保住资金链、稳定市场供求链。支持企业对市场增值潜力大的木材进行仓储,解决木材落地后仓储场地不足和再运输保障问题。组建林木跨境产业集团,支持发展板材交易市场,提升木材贸易层次。二是利用好国家提高进口生活用品免税额度的优惠政策。在中俄绥—波贸易综合体设立保税仓库,吸引俄罗斯游客携带俄货入境,鼓励投资者经营俄罗斯商品。同时,通过建立出口商品基地、同俄罗斯采购商建立合作关系、培育*品牌代理公司等办法创新贸易模式、扩大出口市场。三是“走出去”投资。抓住中俄汇率变化有利于“走出去”的特殊机遇,加快推进新北方工业园区、米哈伊洛夫卡等境外园区建设。要把*境外园区建成吸引国内企业共同开发俄罗斯市场的缓冲区,形成一套吸引投资的缓冲机制。建好投资合作咨询平台、网络服务平台,凸显*在对接中俄市场中的独有服务优势。四是优化外贸结构。千方百计把铁矿砂、油品、化工原料等作成骨干进口品种,努力开发新品种。
——打造有活力、更有竞争力的旅游产业。一是破解通关瓶颈,用好用足恢复异地办照政策,增加出境旅游人数。加强与俄方协调,敦促俄方改善通关环境,提高俄方验放效率,保证通关顺畅便捷。协调完善中俄两国运输协议,在旅游旺季增加公路运输班车和列车限定人数,探讨开通*至海参崴国际列车,缓解通关难问题,千方百计增加旅游进出境人数,向突破百万目标冲刺。二是加快旅游资源开发。启动水上乐园、俄罗斯风情园等景点景区建设,打造独具俄罗斯民俗文化、集娱乐餐饮于一体的特色旅游景观。挖掘红色历史文化资源,建设红色旅游景区。叫响俄罗斯风情游、边境游特色品牌,继续推动旅游产品开发。三是引导企业走集团化发展之路。提高旅行社“门市部”准入门槛,解决恶性竞争、管理无序问题。建立旅游协调管理机制,提高服务质量和水平。制定旅游产业发展规划,设立旅游发展基金,加大旅游对外宣传。四是提升会展经济的质量和内涵。与境内外采购商和代理商建立新的合作关系,以“会展”为媒,联结境内外采购商和代理商,放大会展效应,增强吸引国内、辐射俄罗斯的能力。培育知名展会,打造*特色会展品牌,真正使会展成为加快商品流通、集聚人气财气、扩大*影响的平台。
——推进加工业转型升级。提升传统产业层次,发展高新技术和创意产业,走产业集聚、集约发展之路。利用市场倒逼机制,适时提升林木产业层次。推进大亚精深加工产业园区建设。以大亚为龙头,延长产业链条,优先发展家具、地板等木业精深加工。实施“腾笼换鸟”,通过产业政策引导、土地置换等方式,逐步将北山工业园区环境污染企业外移迁出。抓好服装、电子等产业园区建设。深入研究俄罗斯电子信息市场需求,开发俄文手机、dvd等电子信息、软件和数字化产品。
——推进民贸市场向专业化、品牌化升级。抓住南方企业关注开发俄罗斯新兴市场这一“卖点”,创新合作平台、模式,推进重点专业市场招商,建设国际广场、五金城、电子批发大市场等。研究促进民贸市场加快发展的具体办法,扶壮扶强一批商品档次高、售后服务好的知名品牌市场。规范民贸市场经营秩序,严厉打击强买强卖、骗汇卷汇不法行为。成立专门机构,重拳出击,加大打击“帮帮干”力度,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
(三)把企业生存发展放在第一位,与企业共度难关。帮助企业度过难关就是要减轻负担,降低成本,破解融资瓶颈。这是*每个单位、部门,每一个*人义不容辞的责任。
——痛下决心加大减免收费力度。对涉企收费采取“休眠疗法”,即在特殊时期,大幅降低收费标准,对各种涉企收费不合理的坚决停收,能缓收的要缓收。对重点企业,必须收取的行
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