安建设、维护社会和谐稳定放在事关*发展大局的重要位置，扎实推进各项社会管理工作。进一步落实维稳工作责任制，切实增强维稳工作合力，不断提高社会联动调处能力，尽最大努力把矛盾纠纷解决在基层和初始阶段。继续拓展和畅通社情民意表达渠道，完善信访问题排查化解机制，坚持领导干部下访和包案制度，依法及时处理群众反映的问题，最大限度地减少不和谐因素。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，落实社会治安综合治理措施，完善社会治安防控体系，依法严厉打击各类刑事犯罪，深化预防和减少犯罪工作，努力营造安定和谐的城区生活和发展环境。
大力推进社区建设。充分发挥社区在社会管理中的基础性作用，以“群众得实惠、管理出实效、基层有活力”为衡量标准，进一步加大社区建设力度。按照“社区事务受理服务中心着力加强标准化建设，社区卫生服务中心着力转换运行机制，社区文化活动中心着力满足群众基本文化需求”的要求，加快推进外滩、老西门和半淞园路街道社区公共服务设施建设，完成小东门、豫园街道社区事务受理服务中心和文化活动中心的置换调整，努力把“三个中心”建设成为加强社会管理、提供公共服务、强化基层基础工作的重要载体。继续加强基层民主自治建设，发挥居委会、物业公司和业委会的作用，提高民主管理和居民参与自治管理的能力。
继续为民办好实事。以改善群众生活环境、方便群众日常生活、提高群众生活质量为目标，进一步健全“百姓点菜、政府埋单”的实事项目推进机制，精心安排、抓好落实，全面完成居民住宅二次供水设施改造等12项实事工程。
继续加强国防教育，做好拥军优抚安置和征兵工作。进一步做好民族、宗教、侨务、台湾事务、保密、档案、地方志等各项工作。
三、加强政府自身建设，着力提高行政效能
把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和立足点，继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，进一步转变政府职能，健全管理机制，不断提高政府的执行力、公信力和创新力。
继续转变政府职能。在认真履行经济调节、市场监管职能的同时，强化社会管理和公共服务职能。进一步理顺政府与企业的关系，不断提高行政服务效率，努力为企业创造良好的发展环境；进一步理顺政府与市场的关系，促进市场竞争和要素自由流动，推动行业协会等非政府组织的发展；进一步理顺政府与社会的关系，把政府工作和财政保障的重点继续向解决民生问题、发展社会事业等方面倾斜。
全面推进依法行政。自觉接受区人大及其常委会的依法监督，认真接受区政协的民主监督，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。深入贯彻《行政许可法》，深化行政审批制度改革，进一步规范政府行政行为。以国务院《政府信息公开条例》实施为契机，继续推进政务公开，真正做到依法透明行政。切实加强行政执法监督和审计监督，强化责任追究，进一步提高政府依法行政的能力和水平。
不断加强作风建设。完善政府决策机制，提高决策的科学化、民主化水平。健全政府工作责任制，强化部门间的协调配合，进一步形成政府内部分工负责、合力推进的工作局面。深化教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，通过用制度管权、用制度管事、用制度管人，切实加强领导干部廉洁自律工作，从源头上防治腐败。
进一步提高公务员队伍素质。认真贯彻《公务员法》，继续加强公务员的思想和能力建设，努力提高公务员综合素质。牢固树立正确的政绩观，始终牢记“两个务必”，进一步增强公仆意识，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力弘扬求真务实精神，大兴
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