强促进创业和就业工作。积极应对严峻的就业形势，加大政策扶持和服务力度，鼓励和支持自主创业、自谋职业，更好地发挥创业带动就业的作用。加强就业公共服务平台建设，积极开展职业技能培训和青年见习活动，切实提高劳动者就业能力。以创建充分就业社区为抓手，积极储备一批就业岗位，加强对困难群体的就业援助。全年新增就业岗位29600个，城镇登记失业人数控制在13240人，“双困”人员安置率达到100%。进一步完善政府、工会、企业劳动关系三方协调机制，规范企业用工行为，促进劳动关系和谐发展。加强对企业停产歇业和破产倒闭的预警监测，妥善处理企业劳动纠纷，切实维护劳动者合法权益。
全面落实各项社会保障措施。进一步扩大基本社会保障制度覆盖面，积极探索帮扶工作新路，健全帮困救助机制，努力把更多处于政策边缘的困难群体纳入社会救助体系。继续扩大廉租住房制度覆盖面，按照市政府统一政策，全面实施人均居住面积7平方米以下、人均月收入800元以下困难家庭的廉租房配租工作，并逐步提高实物配租比例。继续优化居家养老服务，积极打造500米半径的社区为老服务圈，为10500名老年人提供居家养老服务，鼓励和支持社会力量参与为老服务设施建设，新增养老床位200张。开展全国残疾人工作示范城区创建活动，加大对残疾人的帮扶力度，进一步提高残疾人事业发展水平。
认真为民办好实事。坚持把帮助人民群众解决生活中的热点和难点问题，作为区政府为民办实事的重要内容，并切实把实事办实、办好。全面完成新确定的12项为民办实事项目，解决一些群众急难愁问题，加快改善群众生活环境，方便群众日常生活，提高群众生活质量。
大力发展教育卫生事业。坚持育人为本，深化教育教学管理，推进各级各类教育全面协调发展。积极创建新一轮名师工作室，切实提高教师综合素质。进一步实施素质教育，促进学生全面而有个性地发展。加快教育资源优化布局，启动*市实验小学扩建和大同中学学生宿舍建设项目。继续做好公办学校招收外来务工人员子女就读工作。推进医疗保障、社区卫生服务、公共卫生服务三大体系建设，加快二级医疗机构的整合迁建。以加强收支两条线管理和全科团队建设为重点，深化社区卫生服务综合改革。全力抓好传染病和突发公共卫生事件的预防处置。进一步做好人口计划生育工作。
积极发展文化体育事业。继续推进公共文化服务体系建设，充分利用国际音乐节、国际艺术节等平台，加快扶持和培育一批大众化、公益性文艺品牌，不断满足人民群众精神文化需求。启动区文化馆迁建工程，基本完成*会馆史陈列馆项目建设。围绕“全民健身与世博同行”主题，广泛开展多种形式的群众性体育活动。抓好竞技体育发展，积极做好第4届全国体育大会和14届市运会等重大赛事的备战工作，认真办好区第3届运动会暨第2届残疾人运动会。抓紧实施区工人体育馆项目建设。
加强科技、信息化和人才工作。充分发挥科技京城的集聚优势，加快公共技术平台建设，支持科技创新领先企业发展，提高科技企业对区域经济的贡献度。继续做好科普工作，启动区科技馆项目建设。深入推进社区信息化建设，结合政府门户网站开办英、日文版工作，强化网站办事和服务功能。进一步完善人才公共服务体系，变“指标管理”为“条件审核”，加快引进以金融为主的现代服务业紧缺人才。
（五）千方百计促和谐
坚持把加强平安建设、维护社会稳定放在重要位置，继续增强维稳工作合力，认真落实各项社会管理措施，努力为群众创造安居乐业的生活环境。
大力推进社区建设。进一步改善社区公共服务设施，加快社区“三个中心”建设，建成外滩、半淞园
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