2009年，是建国60周年大庆年，是*迎世博的关键年，也是*加快建设发展的重要一年，做好2009年工作意义重大。当前，由于受国际金融危机扩散和蔓延的影响，美国、欧元区、日本经济全面衰退，国内经济下行的风险明显增加，*正面临自身经济发展转型和外部经济环境变化影响的双重考验。对*而言，2009年将是形势非常严峻、非常困难和不确定的一年，也是具有很大挑战性的一年。我们要时刻保持清醒头脑，作好克服更大困难的思想准备；要切实增强危机意识和紧迫感，以更加积极主动的精神状态全力做好各项工作；要善于变压力为动力，化挑战为机遇，振奋精神，坚定信心，迎难而上，扎实工作，努力开创城区经济社会发展的新局面。
做好2009年工作，要深入学习实践科学发展观，服从服务*发展大局，以“保增长”为核心，以“迎世博、攻旧改、重民生、促和谐”为重点，大力发展楼宇经济，加大招商引资力度，积极培育新的经济增长点，确保经济平稳健康较快发展；全力推进旧区改造和重大工程建设，着力改善市容市貌和提升城区管理水平，确保完成迎世博600天行动计划节点目标；切实关注和改善民生，下大力气解决市民百姓的急难愁问题，协调推进社会事业发展，确保社会和谐稳定。
综合考虑各方面因素，2009年城区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值按可比价格计算比上年增长7%左右，区级财政收入同比增长7%左右，社会消费品零售额同比增长6%左右，引进外资合同金额3亿美元，引进内资50亿元，实现固定资产投资100亿元，拆除旧房25万平方米，新增就业岗位29600个。
2009年要着力推进五个方面工作：
（一）全力以赴保增长
坚持把保增长作为区政府全年工作的首要任务，坚决贯彻国家扩大内需的各项政策措施和市委、市政府的工作要求，大力实施非常时期非常之策，牢牢把握招商引资、楼宇建设等关键环节，坚持保存量和拓增量相结合，继续深化“一带三区”功能开发，加快推进产业结构优化升级，争取在应对挑战过程中实现更大发展。
一是以进一步集聚优质现代服务业企业为导向，扎实推进招商引资工作。
坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，善于把握危机中蕴藏的机遇，紧密结合城区产业发展导向，坚持扩大利用内外资规模与优化利用内外资结构相结合，积极引进世界500强、跨国公司地区总部及民营企业总部、行业领先企业，进一步提高现代服务业集聚度，努力提高区级税收“亿元楼”的比重。
着力完善招商引资工作机制。注重发挥各级招商职能部门的积极性和社会各方的合力作用，构筑“区保重点，街道保一方”的招商及安商、留商、稳商工作大格局，切实增强部门与街道的工作合力，形成全区上下共同关心、支持、参与招商引资工作的氛围。按照街道与招商“脱钩不脱离”的原则，坚决做到街道财力保障与招商引资完全脱钩，同时认真做好街道服务经济、服务企业机制的调整完善工作，发挥新形势下街道服务经济不可替代的重要作用。
加快引进一批以金融为核心的现代服务业企业。结合区级政府机构改革，建立服务金融机构、促进金融业发展的工作机构。抓住新一轮全球金融资源调整整合的机遇，以深化外滩金融集聚带开发为契机，加强与市有关方面及各类招商机构的信息沟通，精心组织各种招商推介、项目洽谈活动，重点吸引一批有实力、有影响的证券、基金、投资银行、资产管理、融资服务等金融机构，积极引进会计师事务所、律师事务所等一批中介服务机构以及航运服务业、信息服务业重点企业，加快形成现代服务业高度发达、各种配套功能齐全的良好产业生态，不断增强现代服务业的辐射力
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