公平准入；搭建信息、政策及服务平台，畅通政府与非公企业沟通交流的渠道；加大对非公企业的金融支持和综合服务力度，突破非公企业发展瓶颈，促进非公经济发展，为*的经济社会发展作出积极贡献。
进一步推进社会民生领域改革。一是继续推进社区卫生服务综合改革。强化政府公共服务和社会管理职能，从规划、政策、资金、价格管理和服务等多方面参与和支持改革，确保对社区卫生服务中心的经费和建设资金的投入，健全社区卫生服务网络，提高服务质量、切实减轻居民医疗费用负担。二是积极探索推进分配领域的改革。在深入调研的基础上，提出深化经营者激励机制、职工收入同向增长机制、企业职工工资正常增长机制和支付保障机制的思路和措施，促进社会分配更加公平。
(二)全力以赴保建设，重点推进市政建设、旧区改造和城区管理
1.确保实现重大工程节点目标
一是加快实施外滩交通综合改造工程。积极配合市有关部门做好外滩南北通道工程、人民路越江隧道工程、十六铺交通枢纽、中山东二路地下空间开发等项目建设中的相关协调工作。二是抓紧实施世博周边配套路网动迁和建设。完成西藏路二期、三期、*站路、斜土东路—国货路拓宽工程前期动拆迁，按时拉开道路施工， 力争当年完成建设。三是积极推进世博相关配套项目。协调区内802号地块和复兴地块争取20*年上半年拉开动迁，年内结束或基本结束；配合抓好西藏路22万伏及世博50万伏电力隧道工程施工相关协调工作。四是继续协调配合轨道交通9号线、10号线5个站点建设，完成昼锦路拓宽，实施架空线入地等市政工程。
2.积极稳妥推进旧区改造
一是加快推进一批旧改结转项目动迁。做好b4地块、复兴地块、琴海苑、中福花苑(二期、三期)等结转项目动拆迁工作。二是抓紧启动许可证有效期内项目的动迁。三是抓好一批旧改项目的收尾拆平。重点推进老城厢露香园路二期、老西门2-2地块、老城厢松雪街一期和董家渡11号地块等项目动迁工作。适时启动13号、15号地块。确保20*年拆除旧房30万平方米，收尾拆平动迁基地10块。
要加大闲置土地处置力度。积极推进董家渡5号、9号、11号地块和老西门b块恢复启动等项目，抓紧推进*滩花园、*新苑二期、嘉利浦江园等住宅项目建设。20*年计划商办楼竣工25万平方米；住宅楼竣工15万平方米。
3.不断强化城区长效管理
一是健全各项网格化管理制度，发挥网格化管理的作用，提高处事办案的及时率和结案率。二是以世博会周边为重点，涵盖半淞园、小东门、老西门等地区涉及的48条道路近3平方公里区域，落实新一轮市容“示范区域”建设工作。三是继续推行人行道长效管理，加强对社会停车场(库)和道路机动车停车场的管理，推行非机动车规范停放管理和非机动车立体停车架的推广。四是开展“核心区域道路洁净工程”，解决40处垃圾入地问题，启动新型公厕和公厕导向建设，完成生活垃圾“四分类”30个小区。五是认真做好20*年迎奥运彩灯布置方案和建设工作；配合做好*路景观灯光的改造工作；启动迎世博景观区灯光项目；积极推进豫园地区灯光节能改造工作。六是加强综合管理执法力度。加强交通疏导和服务，减少乱设摊总量和乱设摊集聚地；扩大四个重点景区和17条主要道路长效管理的覆盖率；在道路拓宽和整治时要同步实施周边绿化、环境美化、景观设计和步行系统配套等，努力塑造经典*的窗口形象。
(三)以人为本重民生，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题
1.确保完成政府实事项目
按照“尽力而为，量力而行，持之以恒，逐年推进”的要求，继续实
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