劳动保障书面审查制度和企业劳动保障信用制度，加大劳动保障监察力度，完善劳动争议仲裁调解制度，使各类劳动纠纷在法定的渠道上得到有效解决。（12月底前，市人劳社保局牵头实施）
十五、完善落实义务教育制度，健全教育督导、评估制度，促进发展教育事业，规范教育收费行为，全面推行教育收费公示制度、通报制度，有效预防和纠正各类教育乱收费行为。（12月底前分学期进行，市发改局、教育局等单位分工负责）
十六、完善依法行政的财政保障机制。行政经费统一由财政纳入预算予以保障，实行国库集中支付。继续规范行政事业性收费等政府非税收入，严格执行“收支两条线”制度，行政事业性收费和罚没款必须上缴财政，不得设立任何形式的“小金库”。（12月底前分阶段进行，市财政局、发改局、人劳社保局、编委办、监察局、审计局等单位分工负责）
十七、认真实施行政许可法，规范行政许可行为。继续完善“联合办理”、“一条龙”服务和绿色通道办理制度，积极推行网上申请、网上许可制度。（12月底前，各有关部门和市政府办证中心配合实施）
十八、积极推进政府信息公开。进一步完善政府信息公开工作制度，健全政府信息公开工作的考评、报告和责任追究机制，理顺内部工作关系，明确职责权限，及时、精确地向社会公开政府信息。（12月底前分阶段进行，市府办牵头，法制办、监察局和有关部门参与）
十九、完善政务公开制度，规范政务公开内容，创新政务公开载体，加强政务公开监督，实现政务公开制度化、规范化。（12月底前分阶段进行，市法制办、监察局牵头及有关部门参与）
二十、健全行政层级监督的新机制，完善经常性的行政层级监督制度，探索行政层级监督的新方式，强化行政层级监督实效。深入贯彻《行政复议法》，认真实施《行政复议法实施条例》，进一步健全行政复议的有关程序和工作制度，切实做好行政复议工作。（12月底前，市法制办及有关部门负责）
二十一、加强专门监督，监察、审计等专门监督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督，并与检察机关密切配合，及时通报情况、形成监督合力。（市监察局、审计局负责）
二十二、拓宽监督渠道，方便群众对违法行政行为的投诉举报，深入研究建立对新闻媒体反映的问题进行调查、核定，并依法作出处理的工作机制。（12月底前，市监察局、市府办、法制办、信访局负责）
二十三、完善并严格执行行政赔偿、行政补偿制度，依法从财政支取赔偿费用，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿或补偿。（12月底前，市财政局、法制办及有关行政机关负责）
二十四、认真组织实施经济合同仲裁和劳动争议仲裁制度及土地、山林、海域等权属争议调解制度，加强交通事故、医疗事故、生产安全事故等损害赔偿调解工作，依法妥善解决矛盾纠纷。（12月底前，市法制办、司法局、信访局、国土局、农林局、海洋与渔业局、建工局、安监局、卫生局、公安交警大队等单位负责）
二十五、完善信访工作制度，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。对依法应当通过行政复议、仲裁、诉讼等法定途径解决的信访事项，应先告知信访人申请行政复议、仲裁或提起诉讼；对不能通过法律途径解决的，应在法定时限60日内作出书面信访决定，并告知救济途径。（12月底前，市信访局组织各行政机关负责实施）
二十六、建立健全政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制，充分保障基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项权利。（市民政局负责组织实施）
二十七、推进城乡民主政治建设，积极探索农村依法行政新举措，紧紧围绕“民主选举、民