、水产冷冻、酸洗褪锈、羊毛衫缩绒等行业限期治理,确保规模工业企业达标整治率100%。加快工业区生态化改造。严厉打击露天焚烧、小冶炼、场外固废拆解和非法电镀等违法行为,不断加大环保执法监察力度。
推进节能减排。加强重点能耗企业用能监测,继续淘汰砖瓦窑等高能耗企业。加大建筑节能力度,实施一批节能改造工程。推广利用风能、太阳能等清洁能源。深入推进工程减排,加强污染源在线监控,严肃查处偷排、漏排等违法行为。探索排污权交易制度,利用市场机制促进污染减排。
发展循环经济。实施循环经济“555”行动计划。全面开展重点污染企业清洁生产审核,逐步推广中水回用技术,促进资源综合循环利用,新增清洁生产企业15家、绿色企业6家。加大土地整理开发力度,大力开展低丘缓坡造田造地和宅基地复垦,提高土地节约集约利用水平。
八、坚持共建共享,努力发展社会事业
加大投入力度,全力推进社会事业建设,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
优先发展教育事业。深化新农村教育,推进教育资源“镇域均衡、城乡一体”发展,继续实施“千人支教”和“抱团发展”行动,着力改善农村学校办学条件。落实困难家庭学生资助机制,加大民工子弟就学扶持力度。继续推进素质教育,积极筹办全省素质教育现场会。大力发展学前教育,切实提高义务教育、高中段教育质量,扎实推进特殊教育、成人教育和社区教育。加快发展职业教育,启用第二职教中心。
高度重视卫生计生工作。围绕创建省卫生强市目标,积极探索医疗卫生体制改革。继续完善新型农村合作医疗制度,完成与省信息化平台对接,简化省外住院报销手续。巩固省卫生城市创建成果。抓好狂犬病、艾滋病、伤寒副伤寒等重点传染病防控工作。启动建设红十字医院,加快建设市医疗中心、台州中西医结合医院。实施“中医药攀登工程”,积极创建全国农村中医工作先进市。加大出生人口性别比治理和流动人口计生管理力度,落实各项奖扶政策,持续稳定低生育水平。实施免费婚前检查、孕前优生检测,提高出生人口素质。
大力发展文体事业。深入推进新农村文化建设,承办“唱响*”全国青年音乐大赛,举办第二届艺术节暨庆祝建国60周年系列文化活动。开放王伯敏艺术史学馆、海洋民俗博物馆,启动市博物馆建设。实施新河闸桥群修缮,完成第三次文物普查工作。加强镇、街道综合文化站建设,进一步发挥基层文化俱乐部作用。大力发展新闻出版事业,积极推进数字电视整体转换。加快发展体育事业,建设体育中心三期,举办市第十六届运动会,争取承办省第九届田径运动会和全国女排大奖赛。重视老年体育工作。创建省国民体质监测健身指导中心。
九、全力优化服务,加强政府自身建设
坚持改革创新,推进服务型政府建设,全面推行“一线工作法”,努力为科学发展提供强有力的保障。
开展审批提速年活动。深化行政审批制度改革,健全重点项目行政审批服务机制,组织精干力量从事项目报批工作,确保重点项目行政审批提速增效。进一步规范市办证中心和镇、街道办事大厅建设。推进电子政务、行政许可网上审批工作。强化审批效能监察,提高窗口服务水平。
切实加强科学施政。建立健全公众参与、专家论证、政府决策相结合的行政决策机制,完善政府绩效评估和经济社会发展综合评价体系。进一步规范公共财政管理,全面盘活国有资产存量,确保国有资产保值增值。高度重视政府性债务管理,努力做好消赤减债工作。加强廉政建设,厉行勤俭节约,实现专项支出、公用经费零增长。
提高依法行政水平。认真执行人大及其常委会的各项决议、决定,接受市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督,认真做好党