理水平，突出抓好车辆和户外广告管理。扎实推进小街小巷整治，建设新型城市社区。加强生态环境保护，进一步规范固废拆解业，启动再生资源园区建设，基本建成省级生态市。
六、完善城乡基础设施建设。继续抓好甬台温铁路*段、石松一级公路、76省道复线城南段建设，开工建设104国道复线泽国段、81省道松门过境段、新客运中心。继续实施坦龙线、吴坑线等县道和民间危桥改造。建成110kv浦头变、琛山变、文峰变和东林变，全力争取开工建设220kv温峤变、东海变等一批输变电工程。完成长潭引水*配水工程。抓好海水淡化项目前期工作。加快湖漫水库库区改造。开工建设垃圾焚烧发电项目。扩大城区截污工程三级管网建设范围，确保污水处理率达65%。加快电信、邮政、移动、信息等基础设施建设。
七、努力建设和谐文化。完善校网布局，完成农村中小学“四项工程”建设。实施农村小学二级管理模式。启动第二职教中心建设，推行职业教育券制度。加强学校管理，建设和谐校园。创办中国音乐学院附中*联合艺术学校。全面落实农村公共卫生12项服务，切实提高农村医疗卫生水平。加强疾病防控体系建设，严防霍乱、流感、狂犬病等重大传染病，高度重视职业病、结核病及艾滋病防治工作。提高医疗服务水平，努力构建和谐医患关系。设立卫生监督分所，完善红十字会管理体制。积极创建省级文化先进市。加大公益性文化事业投入，建设博物馆、王伯敏艺术馆。大力发展社区、企业、村落等群众性文化，举办文化艺术节。稳妥推进文化体制改革。开展数字电视建设试点，完成第二轮广播电视村村通工程。深入开展全民健身活动，举办第四届职工运动会。大力推进“生育文明百村新”工程，实施育龄妇女生殖健康免费体检，建成村（社区）计生服务室600家。加大人口计生依法管理和性别比综合治理力度，不断改善人口结构。
八、突出抓好社会管理。健全社保、救济、福利、优扶安置、再就业保障体系，加强养老、医疗、失业、工伤、生育等保险扩面工作。加强流动人口的管理和服务，大力推进“新民之家”建设。切实强化道路交通、消防等领域的安全管理，大力抓好“三合一”企业、出租私房等重点部位的安全隐患普查整治，开展全民安全教育培训，努力实现生产事故起数、死亡人数和直接经济损失“三个零增长”。健全信访工作机制，规范信访秩序，解决一批信访积案，确保信访总量和“三访”发生率继续下降。加强社会治安综合治理，严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪活动。
九、加强政府自身建设。加快办公自动化和信息化建设，逐步推行网上审批、网上办事、网上监督和无纸化办公。整合现有资源，强化政府门户网站功能，扩大政务公开，实现信息互动。创新工作方法，推进并联审批，缩减审批环节，逐步下放审批权限，实行一个窗口对外审批，“一站式”、“保姆式”服务，不断优化发展环境。继续深化“工业服务年”、“项目推进年”活动，加快重点项目建设。加强行政管理，降低行政成本，着力打造节约型政府。抓好公务员队伍建设，切实转变机关作风，进一步密切干群关系，全面提高政府公信力。
十、继续为民办好实事。不断深化执政为民理念，把群众根本利益放在首位，办好以下十件实事。
1、加快城乡公交一体化建设,全市行政村通车率达97%以上。
2、开通长潭引水*配水工程松门、石塘段，建设新河、滨海引水工程。
3、深入实施“农民健康工程”，健全新型农村合作医疗制度，完成参保农民免费健康体检40万人，建立家庭和个人健康档案。
4、实施城区“天网工程”，试行农村家庭联防报