一、工作目标
杜绝特大事故,压制重大事故,减少一般事故,确保实现事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”目标;确保亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率三率稳步下降,安全生产形势明显好转。
二、指导思想
以十六届六中全会精神为指导,全面落实“以人为本”的科学发展观,坚持安全发展,坚定不移地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针。以贯彻实施《浙江省安全生产条例》为主线,以强化安全生产宣传教育和行政执法为手段,以加强安全生产基层基础工作和治理事故隐患为重点,以落实责任、加大投入、创新监管为动力,构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作新格局,保障经济快速发展,社会和谐稳定。
三、工作重点
围绕上述指导思想和工作目标,20*年我市安全生产工
的主要举措是:围绕一条主线、强化二大手段、突出三大重点、建设四大机制。具体为:
(一)围绕一条主线
就是围绕《浙江省安全生产条例》的宣传贯彻实施为主线,把20*年作为安全生产法制建设年和安全生产工作提高年,全面强化行政执法,加强依法监督管理,夯实基层基础工作,努力提高安全生产工作水平。
(二)强化二大手段
1、强化安全生产宣传教育。
一是深入开展《浙江省安全生产条例》的宣贯工作,采取多种形式,动员社会各界广泛参与,切实把宣传贯彻工作抓到实处。以此为契机深入开展20*年度普法宣传工作,加强对安全生产法律和行政法规的学习宣传。二是认真组织好“安全生产月”、“安康杯”等安全生产宣传活动,在总结以往经验的基础上不断创新活动方法、方式,大力推进交通、消防、用电、用气、海上避险、应急抢险等的安全宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进家庭,增强全社会的安全生产意识。三是进一步深化全员安全培训工程,按照“人人受教育、个个得培训”的要求,将培训对象由工矿企业为主向商贸旅等行业延伸,扩大教材发放面和培训覆盖面,规范培训档案管理,争取在全员培训“扩面提质”上有新的突破,努力实现在两年时间内对全市所有从业人员普遍培训一遍的目标。四是继续抓好生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训教育工作,提高持证上岗率。
2、强化安全生产行政执法。
一是以加强中小企业安全监管工作为重点,深入开展安全生产法制建设年活动,加大安全生产监察检查力度和密度,强化对生产经营单位的日常安全监督检查。二是严肃查处各类安全生产违法行为,严格安全执法。对各类严重违反安全生产法规的行为一律按最高标准从严处罚,对一般性安全生产违法案件,也要提高处罚标准,切实提高企业安全生产违法违规成本,促使企业经营者真正重视安全生产。三是强化安全联合执法。在安全生产专项整治、事故隐患排查与整改、安全生产违法行为和重大事故查处等工作中,加强部门间的协调和配合,形成合力,开展安全生产联合执法。四是在严格执法的同时,规范执法行为,促进依法行政。继续完善并实施《*市安全生产行政执法质量评分考核办法》,努力提高基层中队的办案质量和执法水平。认真贯彻实施《台州市安全生产违法行为查处工作暂行规定》和《台州市生产安全事故调查处理暂行规定》,规范安全生产违法行为查处和安全事故调查处理工作。
(三)突出三大重点
1、突出基层和基础工作。