产的法律法规方针政策落到实处。要扩大安全生产行政执法信息来源，积极探索各镇（街道）安监中队在安全生产执法中的基础作用，正确处理教育和惩处的辨证关系，做到教育在先，处罚在后，查处一个，教育一片，树立良好的执法形象。四是加强安全生产事故的责任追究和处罚力度，按照“四不放过”原则，不仅要追究直接责任人的责任，同时要追究相关负责人的责任。
(六)坚持基础为先，强化安全生产长效管理
夯实安全生产基础工作，是实现生产安全的关键，是建立安全生产长效机制的根本。一是增加企业的安全生产投入，提高安全生产的装备水平，积极推进企业的安全文化建设，提高安全生产的管理水平。引导、督促企业按规定从成本中列支安全生产专项资金，加强财务审计，确保专款专用。各级政府要支持企业的设备更新和技术改造，制定源头治本的经济政策。要深入实施安全许可制度，逐步推行安全生产风险抵押金制度，督促企业增加安全投入，完善安全条件。二是严格实行“三同时”制度，把住建设项目的设计审查、竣工验收关。企业资产增量部分不允许出现新的安全欠帐，存量部分的安全欠帐要制定补还计划，加快补还。三是广泛深入开展安全质量标准化活动，督促各类企业建立全员、全过程的安全质量管理体系。促进企业从整个生产流程，每个环节、每个岗位的安全生产标准化抓起，尽快改变企业安全基础工作薄弱的状况。四是加快实施“科技兴安”战略，推进安全生产科技进步，支持和鼓励安全生产科学技术研究，培养安全技术人才。针对重点行业、重点领域的一些安全生产技术性难题，组织力量调查研究，开展科技攻关，引导企业加快设备更新改造，采用新技术、新设备、新工艺、新材料，提高安全技术水平。五是加强调查研究，积极探索在市场经济条件下实施安全监管的新方法、新途径、新措施，以适应安全生产形势发展的要求。
（七）坚持勤政廉政，强化队伍自身建设
根据市编委下达的安监局三定方案，市安全生产监督管理局列入政府序列，升格为市政府工作部门之一。我们要以此为契机，进一步健全安全监管机构网络建设，大力推进队伍自身建设，努力造就一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的安全监管队伍，树立科学、公正、廉洁、高效、勤政的行业新形象。一是抓监管网络。按照国务院和省政府的要求，进一步完善市、镇（街道）、村居（社区）、企业四级安全监管机构和网络，确保机构、人员、经费、装备四到位，努力实现监管工作“关口前移，重心下移。”二是抓业务能力。采取请进来、派出去的办法，加强安监队伍的法律法规和业务知识培训，加强对外考察交流，注重借鉴和学习好的经验和做法，提高安监队伍的综合业务素质和依法监管能力。三是抓作风建设。以机关效能建设为载体，完善各项规章制度，明确岗位职责，规范工作程序，理顺内部关系，切实搞好机关规范化建设。加强党风廉政建设，教育全体工作人员自觉遵守法制，抵制各种不正之风，做到自重、自省、自警、自律。实施行政执法责任制，把法律法规赋予安全监督部门的职责和权限通过责任制的形式分解落实到各室、科、队和执法人员，严格监督考核，使行政执法进一步制度化、规范化。加强行风建设，推行政务公开制度，公开接受群众监督，树立从严治政的良好风气。实行机关目标管理、责任考核制度，形成讲正气、争上游、多贡献、少索取的氛围。四是抓思想建设。把队伍思想建设放到重要的位置，经常性地开展干部职工的思想政治教育，大力倡导热爱事业、忠于职守的敬业精神，廉洁自律、克己奉公的奉献精神，解放思想、与时俱进的创新精神，强化政治责任意识，时刻牢记使命，履行职责，落实责任，把安全生产的各