一、精心组织，周密部署，扎实推进学习实践科学发展观活动
（一）加强领导，精心组织。突出抓好四个方面：一是成立由局机关党委主要领导任组长的学习实践活动领导小组；二是建立学习实践活动责任制，由学习实践活动领导小组组长负总责，分管领导协助抓好全面工作，各党小组组长为本党小组活动的直接责任人，层层落实，措施到位，确保学习实践活动取得实效；三是准确把握此次学习实践活动的核心“实践”，把工作重心放在解决突出问题上；四是处理好学习实践活动与业务工作的关系，做到学习和工作两不误，双促进。
（二）突出重点，抓住关键。找准突破口和切入点，紧扣经济社会发展中和日常工作中影响制约实践科学发展观的突出问题和难点问题，围绕局党委确定的活动方案，充分发挥经济社会发展与改革综合管理部门的职能，把解决突出问题摆在重要位置，把查找和解决问题贯穿活动始终，认真整改，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，切实取得效果。
（三）联系实际，突出创新。在不折不扣完成规定动作的同时，对学习实践活动的方式方法进行大胆创新，根据自身职能因地制宜地开展一些自选动作，切实改变全局干部在思想、工作、作风等方面不适应、不符合科学发展观的思想观念，从而达到学以致用，促进工作的目的，进而促进全局工作的提升和全体干部综合素质的提升。
二、总揽全局，超前谋划，充分发挥市委市政府参谋助手作用
（一）突出课题调研，提升谋划水平。按照立足当前，谋划长远的要求，紧紧围绕“一高两进”的奋斗目标，结合“保增长、扩内需、促调整、重民生”背景下的宏观经济政策，继续开展优秀调研文章竞赛活动，不断提高干部的调查研究能力和建言献策水平。重点抓好以下工作：一是创新组织形式。紧紧围绕“十二五”规划的编制来组织课题调研，并以此为基础，对课题调研的组织形式、保障措施和考核激励政策进行细化，力争更多的课题调研成果纳入“十二五”规划。二是突出重点。加强对“十二五”时期国家宏观政策走向的研究和预测，突出对总体思路、区域环境、发展目标、产业结构、空间布局、城乡统筹、对外开放、社会事业、基础设施、环境资源、公共服务等方面的研究。三是注重联动。遵照“调研—思路—规划—项目—政策”的务虚工作链，力争有更多的调研成果上升为规划，进而带出更多的高质量项目，转化成市委市政府的战略决策和政策意见。加强和上级发改委之间的联动，积极了解相关信息，把握课题调研的方向性。注重和乡镇部门的衔接沟通，提高课题调研的针对性和实效性。
（二）强化规划引导，引领和谐发展。强化规划的指导性、约束性功能，充分发挥规划对经济社会发展的统领作用。一是做好“十二五”规划编制的前期工作。重点做好“十二五”规划编制工作方案的制定，开展“十二五”规划思路的研究，做实相关重点专项规划和行业规划。二是力促“十一五”规划各项指标的圆满完成。根据“十一五”规划中期评估情况，对第三产业增加值占gdp比重、r&d经费占gdp比重、城市化率3个导向性指标、农业从业人员比重和公路通车里程数2项预期性指标等薄弱环节，以及产业提升、节能减排等方面所面临的突出问题加强跟踪监测，及时提出对策，力争实现突破。三是进一步完善规划管理。严格执行规划“立项制度”，防止