，引导基层开展服务。要加快联网应用，推进村（居）信息联网工作。加强网络宣传，真正实现人口计生信息网上查询、网上统计、网上迁移、网上宣传、网上政务公开等信息化建设目标。
（八）实施计划生育固本强基工程，进一步夯实基层基础。认真实施计划生育固本强基工程，大力开展争创省级“计划生育基层基础强镇”和“计划生育村民自治示范村”活动。深化村（居）民自治工作，贯彻落实县人口计生局、县民政局、县计生协会《建立和健全计划生育村（居）民自治新机制的实施意见》，要充分发挥计生协会作用，着力指导推动基层规范村级计划生育民主管理制度，促进村民自治深化。要加强城镇社区人口计生工作，认真贯彻落实县委县政府《关于进一步加强社区人口与计划生育工作的实施意见》，按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇社区计划生育管理体制的要求，从健全组织网络、增加经费投入、落实单位职责、规范居民自治、深化社区服务等方面进一步抓紧抓实城镇社区人口与计划生育工作。要开展基层基础工作规范化建设，坚持重心下移，加强对基层工作的指导和帮助，巩固低生育水平成果。
要按照“精干、高效”的原则，进一步优化计划生育干部队伍结构，按照省、市要求，积极争取各级领导的支持，配强、配足镇、村（居）、组计生网络队伍。镇级重点加强公务员队伍的配备，满足人口和计划生育行政执法需要；村级主要是减少计生服务员的兼职，同时，对外来流动育龄妇女在800人以上的村，要配备计生专职助理；组级要合理配备联络员，做到人员、职责、报酬三落实。要加强对计划生育在职公务员的培训与专业技术人员的继续教育，努力提高广大计生干部的文化素质和业务水平。要加强计生系统思想作风建设和职业道德教育，进一步强化计生干部的的群众观念和服务宗旨，自觉贯彻实践“三个代表”的要求，努力提高执政能力，全面树立新时期人口和计划生育工作者的良好形象。
二、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，坚持科学发展观和“稳定、提高、统筹”的工作方针，深化综合改革，健全工作新机制，稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展，进一步提升人口和计划生育工作水平，努力创造与嘉善开放和建设相适应的良好人口环境。