城镇化进程，加快社会主义新农村建设步伐。
（三）狠抓社会事业
在加快经济建设的同时，要大力推进各项事业，促进经济社会协调发展。
1、优先发展教育。要继续落实资金筹措、校舍建设和提高师生素质三大任务，强化工作责任考核，力促基础教育加快发展。第一，要协调发展各类教育。认真落实农村免费义务教育政策，高质量巩固普及义务教育。大力发展高中阶段教育，积极创建示范性高中。认真办好*学院、潮汕学院、市技校、综合中专等职业院校，加快职业教育发展。第二，要多方筹措教育资金。在加大财政投入的同时，充分调动一切积极因素，广泛发动捐资助学，争取上级资金支持，力争筹措教育资金5.37亿元。同时，要大力发展民办教育，引导和鼓励更多的社会力量办学。第三，要加快校舍建设改造。积极创造条件，千方百计加快中小学校舍建设和危房改造，力争新建扩建中小学校舍80所，确保完成c、d级危房改造任务和去年校舍建设扫尾工作。加快推进市卫校新校区建设，配套完善*一中、*侨中新校区。第四，要深化人事制度改革。全面推行中小学校长竞争上岗、任期目标管理和绩效考评制度，加强中小学校教学管理，全面提高办学质量和水平。第五，要着力提高师生素质。逐步提高教师福利待遇，加大教师招聘引进力度，力争增配中小学教师2703名；认真组织中小学校长培训和教师学历达标教育，确保完成1726名中小学教师学历教育工作任务；鼓励教师报考北师大教育硕士学位，不断提高师资整体素质。加强师德教育和学生素质教育，提高师生思想道德水平。
2、重视人才工作。要完善和落实人才政策措施，建立富有生机活力的人才激励机制，为各类人才施展才华和干事创业营造良好环境。争取创办精英子女学校，积极解决外来人才子女就学问题。大力推广普及普通话，增强社会的开放性和包容性，营造海纳百川、兼容并蓄的社会氛围，吸引更多人才来揭工作和创业。
3、繁荣社会文化。要认真实施文化大市建设规划，大力发展繁荣地方特色文化。加强文化市场管理，规范文化市场秩序，净化文化氛围。搞好历史文化名城保护和开发，加强*学宫等文物保护和修缮。抓紧做好市文化中心等项目前期工作，加快推进市体育馆、档案馆、榕城文化广场、东湖公园等文化工程和县、镇、村文化设施建设，丰富城乡群众文化生活。
4、发展其他事业。要强化疾病预防控制和卫生监督，建立健全公共卫生应急机制。完善农村药品供应网和监督网，加快市人民医院、红十字会慈云医院住院大楼等建设。健全新型农村合作医疗制度，确保参合率达到70%以上。认真实施"每村一个卫生站、一名医生"建设计划，确保今年底前达标。积极发展体育等各项事业。
（四）狠抓和谐稳定
要进一步加大各项管理力度，切实提高社会管理和公共服务水平，营造和谐稳定的良好环境。
1、强化民生管理。要坚持以人为本，高度关注民生民计，积极实施民心工程，下大力气解决好群众切身利益问题，不断提高人民生活质量和水平。第一，要统筹城乡就业。进一步实施就业再就业政策，突出抓好"百万农村青年技能培训工程"和退役士兵职业技能培训，落实担保贷款、税费减免等优惠政策，鼓励自主创业和自谋职业，争取城镇新增就业岗位2.1万个。第二，要完善社会保障。认真落实城镇居民最低生活保障政策，逐步扩大农村低保覆盖面，提高低保水平。建立被征地农民养老保险制度，逐步推行城镇居民医疗保险，完善基本覆盖城乡的社会保障体系。第三，要关心群众生活。积极发展社会福利事业，进一步完善社会救助网络。加大扶贫助困力度，保障困难群众的基本生活。认真做好赈灾救济工作，确保全市人民
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