政资源，统筹使用和调度各类资金，按照"保重点、压一般"的原则，继续调整和优化支出结构，确保人员工资、教育、公共卫生、再就业、社保、济贫解困等重点支出。
--防范化解财政和地方金融风险。健全财政抗风险应急预警机制，增强财政调控能力。加强对财政资金使用的监督检查和追踪问效工作，保证财政资金稳定、安全、高效运转。加强社会信用环境建设，加大债务清理和催收力度，继续做好资产处置和城市信用社退市工作，严厉打击逃废金融债务行为，防范化解金融风险，创造金融企业支持地方经济建设的良好环境。
（八）大力推进"三农"工作，努力建设社会主义新农村
--不断增加农民收入。建立健全农业农村服务体系，扎实推进"万村千乡"市场工程，办好农民专业合作社，大力提高农民的组织化程度，增强农业龙头企业在农产品生产、加工、销售的主导作用，提高农产品的市场竞争能力。支持高收入户二次创业，带动低收入户脱贫致富。加强劳动力职业技术培训，扎实推进"百万农村青年技能培训工程"，加快农村富余劳动力转移，增加农民非农收入。继续组织机关干部进村入户帮扶创业，掀起农民致富奔康热潮。以巩固税费改革成果为重点，全面推进农村各项改革，进一步完善农民增收减负的长效机制。
--切实改善农村生产生活条件。抓好村级规划编制工作，加大农村道路、公共设施和文化设施建设的投入，加大整治力度，改善村容镇貌。加强农田水利设施建设和城乡水利减灾防灾工程建设，继续推进农村"一保五难"工作。大力推进农村危房改造和安居房工程建设。以创建生态文明村镇为切入点，认真抓好农村"五改"工作，改善农业农村生态环境。多方筹集资金，建设农村饮水工程，解决农村饮水安全问题。大力兴办农村公共事业，加快发展农村教育、卫生和文化等事业。推进农村社会保障体系建设，扩大新型农村合作医疗参合率。加强镇卫生院和村卫生所的建设，改善农村预防保健和医疗救治条件，完善疫情应急预警和处置机制。加快林业生态建设步伐，提高森林覆盖率。
--强化农村民主管理。进一步加强农村基层组织建设，健全村民自治机制，完善村务公开和民主议事制度。深入开展农村普法教育，增强农民法制观念，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，促进农村民主化、制度化和法制化建设。
（九）大力推进各项事业建设，确保社会和谐稳定
--强化社会保障工作。进一步完善社会保障体系。以非公有制企业为重点，扩大社会保险覆盖面。加强社会保障基金的征缴和管理，提高社会保障水平。全面开展退役士兵免费职业技能培训，做好军转干部、退伍军人以及企业下岗职工安置、分流工作。关心残疾人事业，落实城乡最低生活保障制度。建立和完善以生产、生活、教育、医疗、住房、法制等为主要内容的社会援助和救助体系，切实解决困难家庭就医难、入学难、住房难等问题，广泛开展为困难群众送温暖、献爱心活动，逐步形成全社会帮弱、助残、扶贫、济困的良好氛围。实施扩大与促进就业工程，重点帮助城镇"零就业"家庭，农村贫困家庭等困难群体实现就业。
--全力维护社会稳定。牢固树立"维护稳定是第一责任"的意识，努力创建"平安*"。全面落实社会治安综合治理责任制，健全群防群治防控体系，精心组织开展各种严打专项整治斗争，严厉打击黑恶势力和刑事犯罪，坚决遏制"黄赌毒"，构建反走私打防体系，维护良好的治安秩序。加强劳动保障监察，及时查处拖欠工资等劳动违法行为，维护农民工合法权益。切实抓好信访和社会调解工作，及时将社会矛盾化解在萌芽状态。认真落实安全生产责任制，预防和减少重特大安全事故的发生。加强消防
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