制、计划免疫、卫生监督和妇幼保健工作；推进城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度，扩大受益面、增加受益度；启动县人民医院住院大楼、妇幼保健院搬迁和中医院住院大楼扩建工作；深入实施食品药品放心工程，大力开展食品药品专项整治行动。三是大力推进科技创新。重视发展科技事业。鼓励科技创新和自主创新，加强知识产权保护；加大高新技术推广力度，做好优良品种和先进技术的引进、示范和推广工作。四是加快发展文体事业。抓好文化市场“扫黄打非”专项整治工作；建立网吧治理整顿长效机制。启动玉蟾岩遗址保护工程；抓好鬼崽岭祭祀遗址申报国家级重点文物保护单位，濂溪故里、何绍基故居、红军墙、*州府衙遗址等4个项目申报省级重点文物保护单位，*龙船赛申报国家级非物质文化遗产等工作；抓好21个乡镇综合文化站和37个农家书屋建设。完成《*县志》续志工作。广泛开展群众健身运动。五是加强计划生育工作。进一步强化计划生育村（社区）为主工作机制，全面落实避孕节育措施，依法依规严肃处理“两非”行为和党员干部、社会公众人士违法生育，加大对违法生育社会抚养费的征收力度，稳步提高人口与计划生育工作水平。六是深化财税管理改革。深化部门预算改革，扩大部门预算编制范围；完善国库管理制度，积极推行公务消费卡改革试点。实施增值税转型改革，降低住房交易税，取消部分行政事业收费，规范各类收费行为。深化房地产税收一体化管理，在县政务服务中心设立建设项目税费收缴中心，对县本级建设项目税费实行统一征收。加强矿产资源税费管理，确保应收尽收。同时，加强环境保护工作，抓好潇湘流域污染整治和项目环评、审批服务。抓好第二次全国经济普查、第六次全国人口普查、第二次全国土地调查的各项工作。
4、全力维护社会稳定。建立健全社会预警预防体系，提高处置突发性事件能力。加强安全生产基层基础工作，建立和完善县、乡、村三级安全监管网络；深入开展安全生产专项整治，遏制重特大安全生产事故发生。完善信访工作机制，着力解决群众反映强烈的信访问题；坚持依法治访，从严打击违法上访行为。加强人民调解工作，大力调处化解各类矛盾纠纷，减少“民转刑”案件的发生。推进乡镇“两所一庭”和基层综治维稳组织建设,充实基层警力。加强社会治安综合治理，依法打击各种刑事犯罪和经济犯罪，创造安全稳定的社会环境。
三、强化措施，确保经济社会发展各项任务圆满完成
１、以提振信心为原动力。精神状态事关事业成败。一个地方实现超常发展，广大干部群众干事业的精神状态至关重要。在当前金融危机影响加深、*县的发展处于关键之时，我们更要坚定信心,迎难而上,寻找机遇，在积极应对困难的同时,更多的是要看到我们发展的优势和前景。一是政策难得。党中央、国务院出台了一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，这为我县提供了更多争取政策、资金、项目的空间。同时，我县也出台了一系列优惠政策，为吸引海内外客商前来投资、促进各级各部门加快发展、引导广大干部群众创业提供了良好的平台。二是优势明显。交通发展迅速，在3—4年内，经过我县的*铁路和*高速、*高速等铁路、高速公路的相继建成，届时，我县将是全省交通最方便的20个县之一。工业快速领跑，随着华新水泥、*黛鞋业等核心项目的开工投产，*县的竞争实力将进一步提升，在2—3年内，全县工业总产值将达到80亿元。三是前景广阔。我县发展的重要战略机遇期仍然存在，不会因这场金融危机而发生逆转；我县经济发展的基本态势没有变，应当坚信，我们完全有能力抗击风浪。全县上下只要充分把握政策机遇，挖掘优势潜力，提振信心，抢抓机遇，果断决策，共克时艰，以只争朝夕的精神
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