作能力
深刻认识建设学习型政党是新时期加强和改进党的建设、提高全党的学习能力和实践能力的重要课题；深刻认识建设马克思主义学习型政党是我党站在新的历史起点上提高执政能力的必然要求和新的着力点，也是进一步动员全党抓住机遇、应对挑战、共克时艰的必然要求和重大举措。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，紧紧围绕我市“三个发展”和“三个提升”的目标，广泛开展理论学习活动，大力营造尚学好学、学以致用、以用促学的浓厚学习氛围，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，努力打造眼界宽、思路宽、胸襟宽的党员干部队伍，提高局系统各级党组织凝聚力和战斗力，为*市政公用事业的科学发展、和谐发展提供思想保证和智力支持。
第四专题：坚持和健全民主集中制，积极推进党内民主建设
深刻认识党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。要始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改革和完善党的领导体制和执政方式，提高党的领导水平和执政水平；保障党员主体地位和民主权利，推进党务公开，畅通党内信息上下互通的渠道；完善党内选举办法，试点改进和规范选举程序和投票方式，逐步改进候选人提名办法；完善党内民主决策机制，发挥党委（总支、支部）对重大问题的决策作用；提高党内民主生活质量，加强民主集中制教育，提高党员民主素质，充分保障党员行使各项权利，不断开创我局党建工作和谐发展的新局面。
第五专题：推进党的组织建设，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力
深刻认识和把握坚持民主、公开、竞争、择优用人原则的重要性，深刻理解提高选人用人公信度、形成充满活力的选人用人机制、促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键；深刻把握党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，准确评价干部的基本素质和实际能力，在充分竞争中实现好中选优；重点建设高素质基层党组织带头人队伍，全面加强我局基层党员干部队伍建设；着力发挥党员的先锋模范作用，健全党员经常受教育、永葆先进性长效机制，着力创建我局基层党建工作新格局。
第六专题：始终保持党同人民群众的血肉联系，努力以良好的党群关系保障科学发展
深刻认识和把握执政党的党风关系党的形象，关系党和人民事业成败。要以保持党同人民群众的血肉联系为重点，下大力气解决突出问题，以良好的党群关系保障科学发展、促政风带民风；坚持从群众中来、到群众中去，做到问政于民、问需于民、问策于民，努力使各项决策和工作更加符合群众的愿望和要求；大兴求真务实之风，弘扬艰苦奋斗传统，加强批评与自我批评，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，认真解决市政公用服务中存在的突出问题，形成凝聚全系统智慧和心思的强大力量，推进我局各项中心工作的顺利完成。
第七专题：加强领导干部党性修养和作风建设，提高新形势下领导科学发展的能力
深刻认识新时期加强党员领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性，深刻把握新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的基本要求和工作重点，真正把加强