范罪犯、劳教人员减刑(期)、假释、暂予监外执行(所外就医、所外执行)、计分考核等执法活动,严密执法程序,规范执法行为,强化执法监督,确保公正廉洁执法。三是要认真贯彻落实监管工作“首要标准”,切实把教育人、改造人、挽救人放在第一位,积极探索新时期教育改造、教育转化工作新模式,加强对罪犯劳教人员的个别教育、劳动习惯和劳动技能培训和心理矫治工作,创新教育改造形式,丰富教育改造内容,强化教育改造、教育转化质量考评,不断提高教育改造质量,罪犯劳教人员政治教育及分类教育的入学率、合格率均要达到100%,职业技能教育覆盖面和获证率要达到95%以上。四是要注重发挥习艺生产劳动的矫治功能,大力引进适合罪犯、劳教人员的习艺生产并有一定技术含量的生产项目,加强现场管理,认真落实各项生产管理制度,杜绝超时超体力劳动问题,严格执行5+1+1制度,做到文明生产、安全生产,推进监所经济平稳较快发展。
(五)加强基层基础建设,为服务全面提速创造条件。加强基层基础建设是司法行政工作的长期任务,也是更好地服务于全面提速的重要基础条件。一是大力加强县区司法局和基层司法所建设,解决好县区司法局单独设立后的人员编制、经费保障、办公条件等问题,使县区司法局尽快地适应工作需要。以规范化司法所创建活动为载体,加大对乡镇司法所办公用房的监管力度,推进城区街道司法所办公用房建设,统一全市司法所外观标识、工作制度和文书档案,全面提高司法所履行职责能力。年内,各县区要评选出1-2个“标兵司法所”,市局将择优向省厅推荐给予命名表彰和物资奖励。二是认真贯彻落实省两办《关于加强政法经费保障工作的实施意见》和省财政厅、司法厅《关于制定下发基层司法行政机关公用经费保障标准的通知》要求,在规定的三年时间内,即在今年内全面落实基层行政机关公用经费1.81万元的最低保障标准。三是积极推进监狱、劳教所体制改革,加强监所企业公司的管理,加大招商引资、项目引进的力度,为罪犯和劳教人员提供适宜的习艺劳动岗位,增强职业技能培训效果。四是加快推进司法行政系统信息化建设,提高信息技术在司法行政工作中的应用水平。
(六)狠抓队伍建设,为更好地服务于全面提速提供保障。实现服务全面提速的各项目标任务,关键是把队伍建设好。要加强社会主义法治理念、职业道德和纪律作风教育,确保广大干警和法律服务工作者始终坚持“三个至上”,切实做到“四个在心中”,确保公正廉洁执法。要深化主题教育实践活动,着力抓好监狱劳教人民警察“规范执法行为、提高执法水平”专题教育实践活动、律师“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,让广大干警和法律服务工作者得到教育和锻炼。要加强执法培训,规范执法执业行为,继续在警察队伍中开展岗位大练兵活动,大力推进狱(所)务公开,加大警务督察力度,加强执法执业监督检查,提升执法执业公信力。要从政治、工作和生活上关心爱护广大司法行政干警和法律服务工作者,帮助他们解决实际困难。要进一步抓好监所和法律服务行业基层党组织建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。要严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处违纪违法和腐败行为。要进一步加强机关作风建设,改变考核方式,由机关内部考核转变为由机关综合部门、基层单位和服务对象考核机关处室和机关干部,引导机关干部的注意力和工作重心更多地转向基层,进一步提高工作质量、工作效率和服务意识。