包村、村包组的管护包片办法。形成了一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。二是制定出台了全县《森林防火重点管理乡(镇)实施方法》有效的落实乡(镇)森林防火责任目标管理,促进了森林防火事业平衡发展,全面提升了全县森林防火工作水平。三是依照“以县建专业队,以乡镇半专业队”原则,全县每个乡镇自建立了一支30至50人,能够快速出动具有较强战斗力的半专业扑火队伍,并从人员、装备、经费保证、制度、教育训练等方面实施规范化建设,从而构筑起设施齐全、快速高效的应急扑救防线体系。由于各项防火工作措施到位,全年共发生一般森林火灾3起,查处率100%未发生重大森林火灾,县荣获“2009-年度森林防火责任目标考核三等奖”
(八)强化山林纠纷调处力度。局依照逐级负责。主动协商,着重调解的原则,做到定领导、定任务、定时限完成山林纠纷调处工作。同时以山林纠纷集中排查化解为主线,坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,把解决事关群众切身利益的实际问题和影响稳定的突出问题作为排查调处的重点,积极从源头上解决问题,把各种矛盾解决在萌芽状。全年已调处好山林权属纠纷有18起,目前还有11起正在调处中。
三、狠抓林权制度改革。
(一)森林资源流转进一步规范。局严格按照《省森林资源转让条例》有关规定进行操作。从林木采伐、木材运输环节严格把关,对符合要求的及时给予料理林权证流转变卦手续。全年完成流转交易13宗,交易面积6300余亩。
(二)进一步完善林改后续工作。局严格按照《省林权登记管理方法(试行)规定进行林权登记、更正、发放山林权属证件。全年共受理林权登记发证275起。
(三)森林平安业务顺利开展。依照政府引导、政策支持、市场运作、林农自愿、稳步推进的原则。积极开展森林火灾平安业务。全年森林参保面积2.41万亩,平安金额385.6万元。
(四)林业公司改制工作圆满完成。局林业公司(职职工)改制工作从9月份正式开始。坚持公开、公正、透明的原则,集体讨论,阳光操作,经过调查摸底、确定方案、全面实施三个阶段,对46名在职职工进行了身份置换,提前一个月于11月20日圆满完成林业公司改制任务。
四、狠抓机关效能建设。
(一)扎实开展“守业服务年”创先争优”活动。局将“创先争优”及“守业服务年”活动作为今年全局重要工作来抓。成立了领导小组,制定了实施方案,召开了动员大会。1守业服务年”活动。就如何“促进全县林业发展”和“优化守业服务环境”这二大主题,邀请了全县局部造林企业(大户)及竹木经营(加工)大户、服务对象及林农代表等40余人召开了守业服务年”征求意见座谈会,针对当前林业生态建设、行政审批、行政执法、木材市场监管、作风建设和守业服务环境等工作重点,认真征求各造林企业(大户)竹木经营(加工)大户意见和建议,并对征集的意见和建议认真研究和整改。再由局主要领导带队,对林政股、营林股、林业工作总站、林权交易中心、执法大队、各基层工作站及检查站等股(室、站)进行了明察暗访,督查了活动进展情况、制度建立和执行情况、服务许诺公开情况、行政执法情况、审批事项办结情况以及其他与守业服务年活动等相关的事项,并针对明察暗访中发现的问题,责令相关股(室、站)和人员限期整改。通过征求意见和明察暗访,进一步改进了干部职工的工作作风,提升了办事效率,提高了依法行政能力,增强了守业服务意识,年度网上投票评比中荣获“全县十佳守业服务单位”第