突，维护社会稳定和谐。进一步加强对全市行政复议工作的指导，对行政复议法实施过程中的具体应用问题及时作出解释和答复，要求各县（市、区）政府和市直各部门法制工作机构进一步完善行政复议工作制度，通过行政复议及时有效监督所属部门和下级政府严格依法行政，对符合法律规定的行政复议申请必须依法受理，并依法作出行政复议决定；对违法或者不当的行政决定，必须坚决予以撤销或者变更。同时针对一些部门在行政复议答复阶段存在不及时答复、证据不全、案卷卷宗不规范等问题，及时通知相应部门，受到部门好评。此外，代表市政府参加行政诉讼案件审理4起，其中1件败诉，3件胜诉；当事人到省政府复议市政府2件，其中1件维持市政府决定，1件在审理中。
开展《行政许可法》执行情况检查。我办还和市监察局加强对各县（市、区）政府和市直各部门贯彻执行《行政许可法》情况的督促检查，于9月份牵头对市林业、建设、国土、公安、劳动、教育等部门贯彻执行《行政许可法》情况进行检查，对存在的许可公示、收费、配套制度建设、许可档案管理等问题进行了通报，切实把《行政许可法》的实施与行政审批制度改革有机结合起来，进一步规范行政许可行为，提高行政效能。
开展行政执法案卷评查活动。2006年1月筹办了全省行政执法案卷评查现场会，对我市各县（市、区）抽调的行政处罚案卷进行了现场评议，为优化绩效评估积累了经验。在光泽县、政和县开展行政执法案卷评查基础上，我办号召全市各级各部门着手行政执法案卷评查活动。在6月起草了《南平市行政执法案卷评查规定》和《南平市行政执法案卷评分标准》，拟进一步规范、推进全市行政执法案件案卷评查工作。
开展规范性文件备案情况的检查。11月下旬起，我办先后对武夷山市、建阳市、建瓯市、延平区等10个县的2006年市政府及其办公室文件进行全面检查，通过检查评出各县市规范性文件备案率，也发现了规范性文件制定、管理过程中存在的问题，在《南平政府法制》简报上进行了总的通报，拟在今后召开的县（市、区）政府法制办负责人会议上，作出详细的通报并提出进一步改进要求，以推进规范性文件的规范化管理。
加强了行政执法主体、执法人员资格认证、考试和证件管理。2006年上半年办理了全市行政执法人员执法证件840本；下半年按照省政府办公厅统一部署，协助市安全生产局组织了全市乡镇安全生产行政执法人员行政执法资格考试、培训工件，全市有200余乡镇安全生产执法人员被确认资格并换发新版执法证。
四、进一步加强政府法制工作队伍建设
2006年我办继续加强了对政府法制工作队伍的业务培训，配合省政府法制办、编办开展了县级政府法制工作机构和法制工作人员情况的调研，为今后政府法制机构和职能改革创造条件。同时参照省政府法制办做法，我办于2006年7月份开始会同市人事局开展2003—2005年全市政府法制工作先进集体和先进工作者的评选活动，对政府法制工作成绩突出的县（市）政府法制办和市直部门法制工作机构中的10个先进集体和16名先进工作者进行了评选表彰。我市政府法制办、武夷山、建瓯市政府法制办等3个单位被省人事厅、省政府法制办评为全省政府法制工作先进集体，6名法制工作人员被评为全省政府法制工作先进工作者。
以上是我办2006年的工作情况。2007年我办将继续围绕市委、市政府中心工作，在省政府法制办指导和市政府领导下，做好服务工作。具体工作计划如下：
（一）分解行政执法职权。根据省政府法制办统一部署，要去年梳理行政执法依据基础上，今年上半年完成全市行政执法部门行政执法职权分解工作。
（二）加