编者按:本文主要从坚持学习,提高政治理论水平 ;坚持服务,推进依法行政工作;进一步加强政府法制工作队伍建设,对人民政府依法行政工作小结进行讲述。其中,主要包括:加强政府法制宣传、培训,为提高行政执法人员素质服务、深入开展行政执法责任制梳理执法依据工作,为部门分解职责、执法考评服务、积极参与立法,为提高制度建设质量服务、积极介入个案协调,为领导决策服务、分解行政执法职权、加强规范性文件审核备案、开展政府法制业务培训,具体材料请详见:
2006年,我办围绕市委、市政府工作部署和目标,在省政府法制办指导和市政府领导下,认真服务经济发展大局,狠抓工作落实,确保政令畅通和依法行政工作稳步推进,完成了年初工作部署。现将具体工作汇报如下:
一、坚持学习,提高政治理论水平
我办各位同志在繁忙的工作之余,认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的十六大精神和党的各项路线、方针、政策,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的政治方向。2006年我办除了参加市政府办公室组织的周五日常学习和党办组织的党课学习外,还重点学习了《***文选》的主要篇章;在业务上参加了知识更新培训如电子政务的学习、考试,参加了专业培训如规范性文件培训,通过持续不断的各种形式学习,提高了我办各位同志的政治理论修养和业务水平。
二、坚持服务,推进依法行政工作
2006年,我办继续按照职责分工,克服人少事多困难,加强团队协作,认真及时完成省政府法制办布置工作、完成市政府领导和办公室领导交办工作,努力当好政府决策的法律助手,确保政令畅通,稳步推进全市依法行政工作。具体业务工作有四大类:
(一)加强政府法制宣传、培训,为提高行政执法人员素质服务。我办充分借助报刊、简报、公报作用,加大政府法制信息宣传力度,全年在《闽北日报》刊登介绍政府规范性文件、行政执法资格确认、换证和考试等方面法制工作文章5篇;在《闽北要讯》上刊登介绍政府法制工作的文章5篇;自行编制《南平政府法制》简报7期。我办每位同志利用法律知识专长,为一些县和市直部门讲授行政法类知识,累计达15场。通过宣传培训有效地提高了行政机关执法人员素质。
(二)深入开展行政执法责任制梳理执法依据工作,为部门分解职责、执法考评服务。认真学习贯彻国务院、省政府先后发布的推行行政执法责任制的意见。开展行政执法依据梳理、着手依法界定行政执法职责、建立健全行政执法评议考核机制和落实行政执法责任工作,是今后几年政府法制的重点工作,其中作为基础工作的梳理行政执法依据是2006年的中心工作之一。这项工作于2005年12月30日制定《南平市推行行政执法责任制工作方案》后,于2006年1月6日成立南平市推行行政执法责任制领导小组,下设工作班子,挂靠在市政府法制办开展工作,同时在市直各部门确定分管领导和推行行政执法责任制联络员,建立了联络员通讯表,使部门推行行政执法责任制工作有人抓,有人负责;于1月中旬召开了市直部门推行行政执法责任制联络员会议,通过以会代训形式,部署了梳理行政执法依据的具体要求;于2月初拟定了《南平市梳理行政执法依据的方法和步骤及相关问题》,通过电子邮件发送给每一联络员;我办组织指导市直各单位于2月底完成梳理转化初稿,3月底完成梳理第二稿的报送。4月份,省政府法制办决定全省先行集中梳理省直机关的执法依据,统一格式和主要内容,我市工作因此暂停。8月省政府法制办受委托公布了第一批省直机关执法主体依据后,我市立即开展梳