度》、《小车管理制度》、《学习制度》、《财务制度》、《岗位责任制度》等20项制度共218条,办公室负责督办这些制度的落实。如《小车管理制度》规定:凡私事用车一律实行交费制。全局干部自觉执行这项规定,领导班子成员带头遵守,带头交费。
(二)公开政务,方便群众。设公开牌,公开争先创优内容、公开行风建设内容,公开办事服务程序,公开收费项目标准。向社会公开承诺,严格按程序办事。权力行使到哪里,监督机制就延伸到哪里。同时,为了全面了解社会各界对人事工作的意见,2000年4月,聘请了11名人事监督员,2004年,又聘请了11名人事行评员,每年召开一次座谈会向他们通报工作,虚心倾听他们的意见和建议,请他们把脉问诊,接受他们的质询;每年 “两会”期间,请人大代表、政协委员到局座谈,主动征询他们的意见,认真答复和解决提案、议案。
(三)集体决策,民主管理。我局实行重要事项局内公示制。每周一次行政领导例会,每月一次股室以上负责人例会,对重大决策问题实行集体研究表决制,增加工作透明度,不搞个人说了算,不搞暗箱操作。在中层干部任用上,按工作需要采取竞争上岗,轮岗等形式,经局总支会议研究决定,进行公示,并规定试用期;对干部入党采取党小组提名,群众推荐,支部和总支大会讨论决定,进行公示。凡公示无异议方可列入任职对象和党员发展对象。民主管理的感召下,全局干部工作热情进一步高涨,工作积极性进一步增强,为人民群众办实事的服务水平进一步提高,形成了一个争先进位,争创一流的新局面。
三、勤奋工作,争先创优,努力建设勤政型机关
1、精心部署,积极稳妥地推进市乡机构改革。近年来,按照孝感市关于机构改革的统一部署,遵循“精简、效能 ”原则,积极稳妥地推进市乡机构改革,撤销了3个乡镇,将原来的18个乡镇合并为15个乡镇,实行助理员制,此做法在《中国机构》上刊登。2003年对全市乡镇事业单位实行买断分流,共分流人员1513人,受到省人事厅、省编办的充分肯定。今年,安陆市作为全省乡镇综合配套改革的试点县市之一,局长张德安陪同省指导组人员下乡调研,做了大量深入细致的工作,事业单位顺利转制,人员分流全部到位,养老保险正在按政策落实。目前,乡镇综合配套改革试点工作全面完成,试点工作得到省委、省政府的充分肯定,先后有天门、新洲、荆门、汉川等20多个地、市、县前来学习取经。二是整体推进市直事业单位人员聘用工作。按照孝感市委、市政府的统一部署和要求,我局积极做好各项准备工作,开展了调查研究,选择了试点单位,草拟了聘用方案,推聘工作全面启动。10月18日,召开了市直事业单位推行人员聘用制度动员大会,市成立市直事业单位推聘工作领导小组,进行统一部署,并从有关单位抽调精兵强组成工作专班,分成5个工作小组,实行分片包系统进行指导,整个推聘工作按计划有序推进,各单位的方案报批,竞争上岗、签定聘用合同紧张、有序、平稳推进。目前,全市有33个主管部门已报送所属事业单位的推聘方案,其中已批复的部门有25个,有386个事业单位已完成了推聘任务,实行聘用制单位的比例达89 %,已签定聘用合同人员达7800多人,占事业单位人员总数的86 %。确保在11月底以前完成全市事业单位推聘任务。三是市直机构改革严格按方案组织实施。全市行政机关共有16个单位开展了竞争上岗,165人参加了32个岗位的竞争;有21个单位进行了轮岗,轮换岗位82个。目前正在开展定编定岗到人工作。去年月10月,我市被省人事厅、省编办授予全省1998-2002年机构编制管理先进单位。
2、勤奋努力,认真做好人事业务工