析、民主评议的标准、原则、要求向群众讲清楚,让群众掌握尺度,积极诚恳地给党员提建议;要讲究工作方法,以灵活多样的方式征求群众意见,打消党员、群众的顾虑,使群众愿讲真话、敢讲真话。党支部不能搞“先入为主”,简单地把支部的意见作为确定党员格次的唯一依据,必须充分发扬民主,尊重大多数党员和群众的意见。
二、严格程序,确保工作质量
党性分析、民主评议工作涉及到诸多工作步骤和环节,必须一步一步抓到位,一环一环抓落实,关键是要抓好“三评一公示一处置”。
1、自查自评、找准问题。一是自我查摆问题,进行党性分析。对照先进典型找差距,对照不合格党员的表现找问题,对照先进性要求明确努力方向。做到“五查五看”:查政治思想素质,看勤于学习、自强素质做得如何;查政策法制观念,看执行政策、遵纪守法、维护正义做得如何;查为民服务意识,看改进作风做得如何;查组织纪律观念,看完成任务、维护稳定做得如何。二是认真撰写党性分析材料。每一名党员都要严肃认真查找自己的问题,深刻分析存在问题的原因,写出党性分析材料。
2、组织测评,接受监督。一是广泛征求意见。采取走访座谈、问卷调查、设立意见箱等形式,广泛听取群众意见。二是组织群众代表测评。召开干部职工大会或群众代表大会,对每一名党员进行测评。三是调查核实,进行反馈。对《征求意见表》统一归类,对县直机关领导班子成员有意见的,由县委驻县直单位指导组调核实,形成综合意见,反馈给党员本人;对城市基层单位党组织领导班子成员有意见的,由街道党委驻城市基层单位指导组调查核实,并填写《意见整理反馈表》,形成对每一名党员的综合意见,由支部负责人和指导组向党员本人进行反馈。
3、开展互评,确定等次。一是各党支部召开支部大会,对党员逐一进行民主评议。先由党员本人发言,再由党支部和指导组把群众对党员的意见向支部大会公布,然后大家开展评议。评议中要充分发扬民主,认真开展批评与自我批评,敢于触及问题。互评后,组织党员以无记名投票方式对每名党员进行测评,把测评结果作为互评结果。二是召开支委会,根据党员自评、群众测评、党员互评的情况,对每一名党员作出鉴定,拟出优秀、合格、基本合格和不合格党员名单。三是将民主评议结果提请支部大会讨论,并对每名党员的评议结果逐个表决通过。
4、广泛公示,做好思想工作。将民主评议的结果以适当的方式广泛向群众公示。公示前,党支部和指导组找不合格党员进行淡话,有针对性做好过细的思想工作。
5、严肃处置,纯洁队伍。处置不合格党员应遵循“坚持标准,立足教育,严格程序,区别对待,综合治理”基本原则。第一是坚持标准。就是要坚持按照党员标准和“三个代表”重要思想的要求以及不合格的主要表现来衡量党员。第二是立足教育。就是要坚持“惩前毖后,治病救人”方针,着眼于提高党员的思想政治素质,把思想教育贯穿于处置不合格党员工作的全过程。第三是严格程序。按照以下程序开展不合格党员工作,一是拟定名单,组织淡话。在党员、群众进行评议的基础上,支部委员会对表现较差、群众意见较集中的党员的情况进行综合分析,核实情况,提出不合格党员的初步名单和处置意见,并派专人找处置对象淡话,指出存在的主要问题,告知民主评议的结果。有关事实材料要同本人见面,听取本人意见。二是会议表决,形成事实决议。召开党支部大会(参加会议党员应占支部党员总数三分之二以上),讨论支部委员会提出的初步处置意见。在全体党员充分讨论的基础上,采取举手或无