列，2005年市纪委对2002年以来全市纪检监察

工作进行了综合评选，**县纪委、监察局排名第一，受到邵阳市委、邵阳市人民政府的表彰。
总之，2002年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政府、县政协、社会各界和广大党员干部群众的大力支持下，经过执纪执法机关的共同努力，腐败现象滋生蔓延的势头继续得到遏制，一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决，人民群众对反腐倡廉工作的满足度不断提高。在此，我谨代表县纪委，向所有关心、支持、参与我县党风廉政建设和反腐败工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
二、四年来的基本经验
过去的四年，我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特色的工作路子，积累了一些基本经验，主要有：
（一）反腐倡廉必须坚持围绕中心，服务大局。纪检监察机关始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握，时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中，果断查处干扰经济发展的行为，为改革和发展保驾护航。在抗洪抢险、防控非典、防治重大动物疫情、计划生育集中整治等工作中及时提出纪律保障措施，确保政令畅通。按照“三个有利于”的标准判定是非，弘扬先进者，鼓励实干者，支持改革者，教育失误者，惩治腐败者，充分调动一切积极因素，创造广大党员干部放开手脚抓改革、一心一意谋发展的良好从政环境。实践证实，只有始终不渝地围绕中心、服务大局，才能保证反腐倡廉的正确方向。
（二）反腐倡廉必须坚持惩防并举，德法并重。纪检监察机关全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能，坚持预防与惩治、德治与法治并重，在严厉惩处少数腐败分子的同时，更加注重预防工作。对党员干部中出现的不廉洁苗头，开展专项治理，防止蔓延成风；对虽有错误但够不上追究纪律责任的干部，进行提醒，帮助整改。对受到诬告、错告的干部，及时澄清是非，支持他们大胆工作。从腐败现象易发多发的要害部位抓起，加强监督，关口前移，超前防范。实践证实，只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重，才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。
（三）反腐倡廉必须坚持以人为本，执纪为民。牢固树立群众利益无小事的理念，切实维护人民群众的根本利益。认真受理人民群众的来信来访，努力解决群众反映强烈的热点、难点问题，严厉查处党员干部以权谋私、与民争利、办事不公、索拿卡要等典型案件，促进社会和谐稳定。通过开通县委书记、县长热线、实行重点挂牌保护、推行全程代理，及时为企业和群众排忧解难。倾听民声，尊重民意，积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群众的民主权利。实践证实，只有始终不渝地以人为本、执纪为民，反腐倡廉工作才能获得广泛的群众基础。
（四）反腐倡廉必须坚持齐抓共管，形成合力。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉纳入党的建设和经济发展的总体部署，坚持经常性的专题学习，及时研究落实党风廉政建设和反腐败工作，落实反腐倡廉任务的分解、督促检查和考核评选，全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要负责人积极承担反腐倡廉的领导责任，带头做出廉政承诺，自觉接受监督，旗帜鲜明地支持反腐倡廉工作。纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责，当好党委、政府的参谋助手，组织协调落实反腐倡廉各项任务。县人大、县政协、社会各界和广大党员干部群众积极参与支持反腐败工作。实践证实，只有始终不渝地齐抓共管、形成合力，反腐倡廉工作才有可靠的领导保证和支持力量。
（五）反腐倡廉必须建设一支素质过硬、战斗力强

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