》,明确了换届选举工作的目标任务、步骤措施和有关要求。全县村级换届选举工作从二月份正式启动,先组织村民委员会换届选举,再进行村党支部换届选举,三月底全面结束,分五个阶段进行。村民委员会换届选举重点抓好选民登记公布、提名产生候选人、投票选举等三个关键环节;在条件成熟的村(社)开展村级党组织“公推直选”试点工作。各乡镇党委结合各自实际,制定了村级组织换届工作方案及工作进度安排表,并组织工作组对可能影响换届选举工作的矛盾和障碍进行了严密地排查,努力营造换届选举工作的健康环境。为及时掌握全县村级组织换届选举工作动态,协调解决各乡镇村级组织换届选举工作的疑难问题,换届工作领导小组办公室建立了日报告制,设立了专线电话,每天下午对各指导组、各乡镇党委在村级组织换届工作中发现的问题和工作进度进行收集整理,及时研究解决,保证了换届工作有序健康进行。
(三)科学考察,优化结构,切实选准选好干部
为真正把那些“政治上*得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的优秀人才选配到村两委班子中,努力改善整体结构,强化整体功能,使班子配备更加科学合理,符合换届要求。坚持换届选举与贯彻落实十七大精神相结合,与深入开展“三培双带”相结合,注重把农村致富能手、农村优秀青年和退伍军人中的优秀份子选拔进入村班子,切实优化村班子结构。本着既依章合法又精干高效的原则,因村制宜确定村“两委”班子成员职数,大力提倡村党支部书记、村民委员会主任一肩挑,实行村民委员会和村支部委员会成员交*任职,要求村党组织书记兼任村民委员会主任的比例不低于30%。各村干部总数原则上为5人,最多不超过7人。通过选举,新一届村两委班子成员平均年龄为44岁;35岁以下121人,占总数的19.6%;初中及以上文化程度285人,占总数的46.2%;妇女干部109人,占总数的19.8%; 村党支部书记、村民委员会主任一肩挑36人,占总数的33%;村民委员会和村支部委员会成员交*任职195人,交*任职比例达31.6%;进行“公推直选”的46村,占总数的42.2%;连选连任178人,占总数的28.8%;村两委班子成员知识和年龄结构较上届明显优化,初步形成了一批文化层次高、精干高效的村级干部队伍,班子整体功能得到增强,凝聚力和战斗力得到进一步提高。
(四)履行程序,规范操作,严格做到依法行事
在换届工作中,县委组织部精心指导,严格把关,各乡镇党委严格遵守选举工作有关规定,确保规定步骤不减少,工作标准不降低。一是认真履行选举程序,各乡镇党委严格按照《党章》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作,按照规定和程序不折不扣地组织实施。二是认真履行选举程序。制定了直观易懂的《换届工作流程》,要求各乡镇党委严格遵守条例规定,按照流程图程序一个步骤一个环节的开展工作。所有候选人名单都按照规定的程序,层层审核把关,层层报批,确保换届工作程序不简,环节不乱。选举时,为了充分体现选举人的意志,各乡镇党委在党员大会、群众大会上,对村两委班子候选人预备人选的基本情况做了详细说明,并安排充足的时间,让群众酝酿,对群众提出的各种质询作出负责的答复,确保新一届村两委班子顺利通过选举产生。三是认真做好总结归档工作。各乡镇党委在换届选举后,及时将文件材料文件材料收集、整理、装订、存档,做到完整无缺。同时县、乡镇党委对换