像制品治理条例》、《互联网上网服务营业场所治理条例》等多部相关法律法规。去年,局领导参加县里组织的领导干部学法知识测试,平均得分在分以上。同年月,局系统位中层以上干部参加象山县行政执法评议法律知识考试,平均分也达到了分。此外,局所有公务员以《学法作业本》为主要内容,坚持每年自学法律时间不少于小时,自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。文化市场治理人员以“周一学法日”活动为契机,认真学习相关文化体育市场治理法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。同时积极参加省、市、县举办的各类行政执法培训,通过考试持证上岗。另一方面,我局还积极组织广大文艺工作者,深入基层、深入生活,创作生产以法律为题材的文艺节日,并在送文化下乡时予以穿插演出,使广大群众在接受艺术熏陶、活跃业余生活的同时接受了法律知识教育。
在抓好本系统各个层次以及各类教育对象普法工作的同时,我们还十分注重对文化体育部门法规规章的社会宣传和普及工作。根据上级部门确定,每年月份为文化市场法律、法规集中宣传月,在这期间,我们除了在有线电视、报纸等新闻媒体打出标题新闻和专题报道外,还在学校或县城主要街道悬挂标语,现场设摊接受群众咨询,分发赠予宣传资料。去年月日,我局在象山第三中学集中设摊开展了音像市场法制宣传活动,展出宣传版面块,展销正版音像制品、发放宣传资料多份,有近千名学生参加此次活动,收效良好。为加强文化市场治理,我们在加强自身队伍建设的同时,还积极举办各类经营户法制培训班。据统计,四年多来,我局共举办网吧、电子游戏机、印刷业、歌舞娱乐、演艺、音像出版物等市场经营户法制培训班期,参加培训人员达人次。培训期间,广大经营业主及培训人员认真学习有关法律、法规及治理规定。培训结束后,进行上岗考试,合格率在以上。通过培训,广大经营者进一步端正了经营的指导思想,增强了法制观念。
(四)强化治理,依法行政
文化广电新闻出版行政执法治理工作是我局的一项重要职能,我局职能范围内的法律法规数量较多,内容涉及歌舞娱乐、演艺、出版物、音像、网络文化、电子游艺、美术品经营、地面卫星接收、经营性体育项目等治理。为保证法律、法规、规章的正确实施,加强对本局行政执法科室和执法人员的监督,促进依法行政,我局于××年修订了《行政执法责任制实施方案》和《行政执法过错责任追究制度》。为贯彻落实文化体制改革精神,我局在最近的机构改革中,拟设立新闻出版与市场治理科,负责市场治理和行政审批。同时,成立县文体广电综合行政执法大队,实行综合执法,具体承担文化广电新闻出版体育市场的行政执法工作。近年来,我局切实加强普法工作与文化市场整治工作紧密结合,运用普法学得的法律知识,指导具体工作,积极促使文化市场进一步规范有序。四年多来,我们除了加强对文化市场的日常治理稽查外,抓住重点地区和重点项目,开展突击检查、专项治理和集中行动,同时通过检查,督促落实整改措施,规范经营行为。如在年底的全县电脑网吧专项整治工作中,我们通过指导性兼并石浦地区无证网吧家,电脑台,彻底根除了当时石浦地区无证网吧大量存在又难以处理的“痼疾”,同时组织开展由局领导亲自带队的“零点行动”,重点整治网吧超时及违规接纳未成年人的现象,收到了明显的成效。××年,市文化局在我县召开了网吧整治工作现场会,我县的做法在会上作为典型交流并推广。在演艺场所治理中,我们又力把“三关”(即入口关、团体身份关、演出内容关),杜绝淫秽色情表演的发生。通过各种有效措施整治文化市场,使广大