一、贯彻落实科学发展观上存在的问题及原因
近年来,我馆在以科学发展观为指导,在各项工作特别是服务工作上进行了一些探索,也取得了一定成绩,但还存在许多的不足,与社会各界和广大读者对图书馆的期望和要求还有较大差距。
1.科学发展的政策措施需进一步完善。按照科学发展观的要求,按照省委、省政府关于把南图建设成国内先进、国际有影响的现代化图书馆的目标来看,我们虽然提出了“内抓管理,外塑形象,全面提升综合服务水平”的工作思路,但是总体规划、配套政策和措施,需进一步地充实、完善和提高。具体表现在以下几个方面:
(1)服务工作方面。尽管强调加强阵地服务和延伸服务,但是还需从更高层次来认识服务工作,图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分和工作阵地,我馆作为全省公共图书馆的龙头,在创新服务理念、服务手段、服务方式、让老百姓平等享有更多公共文化权利方面,还存在着一定的差距。
(2)业务建设方面。在资源共享、学术研究、国际交流和充分发挥馆藏资源作用方面,要进一步提出整体的建设规划、工作要求和政策措施。对图书馆建设中遇到的一些新的问题,研究不够深入,特别在信息化建设上,虽然投入资金多、方案也是一流,但目前的实施工作与预期效果还有一定差距。
(3)综合管理方面。搬迁至新馆后,我们虽然采取了一些措施,出台了一些规章制度来加强管理,但是在后勤管理、人财物的管理、业务工作的管理等方面,还需要在已有制度上进一步协调,形成一个完整的、相互配套的、行之有效的管理体系。还需进一步完善有效的监督检查机制,特别是激励、奖惩制度,从而更好地调动各方面的积极性。
2.“以人为本”指导思想的落实有差距。图书馆的工作主要是人对人的服务。从对读者的服务方面看,目前我馆的服务工作与广大读者日益增长的文化精神需求有一定差距,还不能完全做到以“读者方便不方便,读者满意不满意”为服务的指导原则,服务人员的业务素质、服务态度还不能适应时代的要求。从对员工的管理上看,一方面对职工的思想教育工作抓得不紧,对他们的思想问题、全面发展关心不够,同时对职工的要求也不够严格,特别是一些部门对一些不良的思想和错误言行还不能给予严肃认真的批评教育;另一方面,我们对职工的教育培训工作抓得也不到位,尽管每年都开展创建学习型组织活动,但对考核工作还缺乏针对性,同时也缺乏长远的、系统的面向全体员工的针对性强的培训计划。
3.改革创新的思路不够开阔。虽然近年来我馆在用人机制上进行了许多有益的尝试和改革,如坚持实行中层干部的竞争上岗和作风评议制度等,但在人事制度、分配制度、奖惩制度的改革创新方面做得不够,一些岗位仍存在人浮于事、干好干坏一个样的现象,对个别严重违反馆规馆纪的人员的处理、对群众反映欠佳的干部的处理不够及时。
产生以上问题的原因既有客观方面的,也有领导班子主观方面的。从客观上讲,有现行管理体制方面的因素,也有新馆搬迁任务繁杂的因素。从主观上讲,领导班子和领导干部的思想、能力、作风和党性等方面因素都直接影响到我馆的科学发展,主要有如下几个方面的主观原因:一是对科学发展观的深刻认识和全面把握还不够。班子成员对科学发展观的重大意义和科学内涵学习理解还不够深入,尤其是对如何全面贯彻落实科学发展观,在思想认识上经历了一个由被动到主动、由粗浅逐步深化的渐进过程。有的同志对理论学习投入精力不足,学习科学发展观的自觉性不强;有些同志感觉到科学发展观主要是针对社会经济发展的问