面对新形势下的安全生产工作,在市委市政府的正确领导下,坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜并用其统领安全生产工作,坚持认真贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持发扬与时俱进和开拓创新精神,以推动安全生产状况总体稳定好转,保障最广大人民群众的生命财产安全,保证和促进经济社会的持续、协调、快速、健康发展为己任,注重实践、注重探索、注重创新;统筹谋划、周密部署、精心组织、真抓实干,不断创新工作思路。
一、努力强化“五种意识”,切实加强安全生产工作的组织领导。
安全生产法律、法规对安全生产工作的内容、标准和要求都有明确规定,安监部门在指导安全生产工作时,必须强化“五种意识”,不断丰富和拓展安全生产工作的内容。
(一)要增强忧患意识,要以强烈的责任感和紧迫感,坚决贯彻党中央、国务院和省、市关于抓好安全生产工作的指示要求,通过扎实有效的教育,解决对安全生产工作的长期性、艰巨性认识不到位,忧患意识不强的问题,要抓住安全生产综合监管这一重中之重,加大组织领导力度,把综合监管列入重要议事日程,切实负起领导责任,做到常抓常议,定期分析形势,及时解决问题,各尽其责,加强协调,形成综合监管的合力。
(二)要强化责任意识,按照“检查指导到一线、解决问题到一线、跟踪问效到一线”的要求,进一步明确责任,做到“五有、五到位”,即党委有位置、政府有规划、年度有目标、工作有措施、奖励有典型,认识到位、分工到位、检查到位、指导到位、落实到位,真正把各级的指示精神和安全工作落到实处,把安全生产综合监管提升到一个新的高度。对照目标、任务,解决监管不力的问题,做到谁主管谁负责,层层建立责任制,抓好安全生产综合监管的落实。
(三)要强化人才意识,要牢固树立培养人才就是抓安全,储备人才就是保安全的思想观念,下大力抓好安监队伍综合素质和执法能力的提高。要紧紧抓住发现人才、培养人才、吸引人才、用好人才、留住人才五个环节,形成安监人才选、训、用、管、留的良好发展机制。
(四)要强化效益意识,要确立安全就是效益的观念,安全生产既是各级政府及其相关部门依法监督的职责,更是企业常抓不懈的责任。多年的工作实践表明,发生事故伤亡的大多是一线职工,这一点大家都很清楚,可有多少人在工作中做到真正意义上的“安全生产”呢?安全生产不是口头上的承诺,也不是书本上的几本标语,而是实际工作中每一个行动,一种踏实的工作态度,是每一个职工对企业,对自己负责的永久性的表现。一个企业的安全生产依赖于每一个工人,我们必须从思想上重视安全生产,树立牢固的安全意识,充分认识安全生产与企业效益和个人利益的关系。企业的每一位工人都是安全生产的执行者,无论哪一个岗位、哪一个人不重视安全工作而造成设备和人身伤害事故,都会影响企业的安全生产和经济效益及社会效益。
(五)要强化全民意识,安全生产工作牵扯到各级领导机关,但是,真正落实起来还是在基层、在群众,因此,要不断强化全民意识,上下结合,以人为本,充分发挥全民依法管安、治安的积极性和创造性,各负其责,抓好落实。
二、以“五全”工作思路,抓好安全生产综合监管
我们要以控制指标最低,监管效果最好,监管模式最优,预防和杜绝重特大安全生产事故为目标,围绕实现安全发展,和谐发展,实现本质安全,各单位、各部门应以“五全”为工作思路,切实抓好安全生产综合监管。
(一)全面筹划安全监管。在