诉电话公布在市场内的醒目位置,并在市场内设置了监督岗、公平称、曝光台和举报箱,建立了市场管理台帐、诚信经营管理台帐,同时在市场内利用黑板报、宣传栏等形式开展了工商法律、法规、规章的宣传教育,宣传守法文明经营行为,曝光不法经营行为,宣传识别假冒伪劣的科学知识,公布工商行政管理的有关情况,从而促进了依法行政、依法管理。
三是公开了执法程序。全市工商行政管理机关依法公开了办案的依据、权限、程序、当事人的权利和义务等,在行政执法中始终坚持了持证上岗、亮证执法,外出检查时均有两人以上的干部参加,查处违法行为时都能向违法人员讲清违法事实,处罚的依据等规定,并告知管理对象法定的权利、时限和途径,做到了依法行政、文明执法。
四是公开了办事制度。建立了首办责任制、行政不作为责问制。凡是到工商行政管理机关办事的人员,首办者都能做到热情接待,尽职尽责办理,对办事者不清不懂的疑问,被询问的工商干部都能耐心解释,作出合理正确的解答,没有推诿的现象发生,使办事者都能高兴而来,满意而归。
五是公开了投诉渠道。全市各县区工商局、分局、工商所都利用各种广告标牌、新闻媒体以及“3·15”消费者活动日向社会各界公开了消费者投诉电话、投诉地点、投诉解决的程序和当事人应提供的依据及部分依据获取的部门,公开了消协工作人员的身份及其职责,当事人的权利义务。现在,市局和全市八县二区工商局(分局)都开通了“12315”消费者投诉举报电话,向社会公开承诺受理投诉申诉的内容、时间,并把这些承诺落实到具体的工作中,有力地推动了消费者权益保护工作的顺利开展,切实维护了消费者的合法权益。
二、主要成效
(一)提高了队伍素质,树立了良好形象。通过全面推行政务公开,促进了工商干部主动学习业务知识的劲头,有效地推进了全市工商部门公平、公正执法,提高了执法水平,加强了工商干部队伍的作风建设和廉政律设,提高了工商干部的政治业务素质,树立了工商行政管理部门良好的执法形象,切实维护了经营者和消费者的合法益,更好地实践了“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的宗旨。
(二)促进了法律法规和各项政策的贯彻落实。通过推行政务公开,国家和省市制定的各项工商行政管理法律、法规和政策得到了全面的贯彻实施,与此同时,结合《行政许可法》的实施,工商行政管理和地方性法规、政府规章都相继进行了修订和补充,工商行政管理更加人性化、更加完善和接近社会实际。
(三)推动了依法行政全面实施。工商行政管理系统落实行政许可事项和行政监管事项更加严谨、规范,减少了行政管理工作的随意性,依法行政的意识进一步增强。《行政许可法》正式实施以来,全系统未发生一起因违规实施行政许可产生的投诉、复议或诉讼。多年来全市工商行政管理的行政投诉、复议和诉讼案件保持在年均5件以下,且无一撤销或败诉。
(四)提高了办事效率和办事能力。办事公开制度的建立,规范了行政管理行为,各级行政管理人员严格执行政策法规,按照公开的办事要求和程序规范运做,办事效率、行政监管能力和政策水平明显提高。全市工商行政管理系统平均每年受理行政许可事项和非行政许可审批项目xxxxx多件,办结率98%以上,查办案件xxxxx多件,结案率95%,多次受到上级部门和市委市政府的表彰奖励,得到了人民群众的普遍赞誉。
(五)方便了经营单位和群众生活。公开办事制度和服务管理标准,使经营单位和群众对相关问题解决渠道和程序有了进一步了解,