一、*年物价工作情况
*年是不平凡的一年,在物价上涨压力持续增大和资源环境价格改革日趋迫切的新形势下,我市物价部门认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为统揽,解放思想,真抓实干,做了大量卓有成效的工作。一年来,我们积极调控市场价格,保持了价格总水平的基本稳定,居民消费价格总指数仅比上年上涨3.4%,明显低于全国的4.8%,也低于全省的3.7%,在全国36个大中城市中排列倒数第四;我们坚持以人为本,认真落实“惠民66条”,努力解决民生价格问题,减轻了群众的负担,缓和了价格矛盾,维护了社会的和谐稳定;我们积极推进天然气、成品油等价格改革,率先在全国对出租汽车承包费进行规范,使突出的价格矛盾得以缓解;我们加强价格监管,营造了良好价格环境,有效地促进了*经济的又好又快发展。
(一)积极调控市场价格,保持了价格总水平基本稳定
受国内外综合因素的影响,去年我市与全国一样,出现了新一轮的物价上涨,猪肉、食用油、液化石油气、居住等生活必需品价格显著上涨,居民消费价格总水平单月涨幅曾高达5.3%,创下1997年以来11年的新高。面对市场价格变化的新形势,我们沉着应对,按照政府主导、行业参与、企业自律、社会监督的思路,采取有力措施,稳定市场价格。一是严控提价项目出台。除国家和省部署的调价项目外,我市没有出台政府提价项目,缓和了价格上涨的压力。二是加强价格监测。启动了猪肉、粮油、蛋奶、饲料等价格的一日一报制度,密切注意市场价格动态,及时进行预警预报,防范价格异常波动的发生。三是加强市场巡查。启动了市场巡查制度,加强对市场价格的监督检查,严厉打击囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈等违法行为,维护市场价格秩序。四是实行了适当的价格补贴。会同有关部门对低收入困难群众实施猪肉、燃气等价格补贴,每户每月肉价补贴20元,连续补贴6个月,气价补贴20元,连续补4个月,补贴金额达1791万元,使困难群众的基本生活得到保障。由于措施有力,猪肉等价格的过快上涨得到有效遏制,市场物价基本保持稳定。
(二)全面开展价格惠民行动,让改革发展成果惠及广大人民群众
认真贯彻落实市委、市政府的“惠民66条”决定,以价格惠民行动为载体,从人民群众最现实、最直接、最关心的价格问题入手,采取了一系列价格惠民措施。一是减轻了群众的看病负担。对医疗服务价格进行了改革,实施了新的医疗服务收费标准,降低了222项收费,年减轻群众负担约9910万元。降低了部分药品价格,平均降幅约12%,年减轻群众负担约3亿元。统一了社区卫生服务价格,按从低标准进行了统一规范,为发展社区卫生服务、方便群众防病治病创造了有利条件。二是停止收取管道燃气初装费。按照省的规定,停止收取延续多年的管道燃气初装费、增容费、开户费,减轻了群众的负担。三是在农村实行了免费义务教育。从去年秋季入学开始,对农村义务教育阶段学生免收课本费,实现了完全意义上的农村免费义务教育,年减免金额约3900万元。此外,对高中择校生收费进行了规范,明确了择校生按规定缴纳择校费后,学校不得再向择校生收取学费,同时明确了择校生课本费标准。四是对低收入群体实行价格优惠政策。包括气价、水价、电信资费、有线数字电视基本收视维护费等优惠,其中基数内的燃气、自来水价格分别优惠40%和47%,有线数字电视基本收视维护费减收50%。五是停止收取外来人口ic卡工本费。从去年10月起停止收取外来人口ic卡工本费,年减轻群众负担2082万元。六是实行公厕免费开放。到目前,全市已有7个区的683座公厕实施