部职工观看《挪用公款毫赌输掉人生》、《查抄赌城惩治腐败》等警示教育片。二是市局、xx区局、xx县局、xx分局分别组织全局工商干部职工到xx化念监狱和xx省女子监狱开展了别开生面、触动灵魂深处的“现身说法”警示教育活动。三是在全局干部中开展了“争当廉内助”、“学好两本书,算清四笔帐”等活动,建立了“党风廉政建设责任保证金”、“一事一奖,一事一罚”制度,把预防职务犯罪贯穿于工商行政治理工作的始终。四是开展学习贯彻《党章》活动。各县区局纪检部门认真组织党员学习了《中国共产党章程》,并要求每个党员写1篇学习心得体会;市局监察室也组织全系统在职党员积极参加纪念建党八十五周年活动及学习党章知识竞答活动。此次活动共做了学习《党章》知识问答题xxx余份。在学习《党章》的同时,我们认真落实了主要领导讲党课制度,全市系统受教育人数xxx余人。五是开展社会主义荣辱观教育。全系统认真组织开展了以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观学习教育活动,使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑,努力把社会主义荣辱观落实到工作、生活中。市局党组以中心组学习的形式,组织副科以上干部进行了社会主义荣辱观的大讨论活动。xx区、xx、xx、xx县工商局把“八荣八耻”的内容制作成小卡片发给每个干部职工,使他们随时以“八荣八耻”条款来约束自己的言行,从而达到教育的目的。六是按照当地纪委、监察部门的部署,大力开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题的党风廉政教育月活动。主要对广大党员干部进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育。七是不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课,到2007年6月,全系统共组织听廉政课22场次,受教育人员近xxxx人。通过开展多种形式的预防教育,使全体工商干部职工熟悉到预防职务犯罪的重要意义,进一步筑牢干部职工的思想道德防线,促进党员干部廉洁从政,真正做到为民、务实、清廉。
三、狠抓制度落实,建立健全依法行政的有效机制
1、分解工商执法权,形成内部的相互监督制约,实行权力制衡。在工商行政处罚、检查处罚工作中实行局长办公会研究,集体把关签字和重大案件审理委员会审批等。同时对工商行政审批项目,减少审批环节,规范审批程序,公开审批流程,有效地杜绝工商行政审批中的腐败现象发生。
2、改进工商服务方式。通过计算机在工商行政治理工作中的应用,实现“人机结合”和“以机管人”,提高工商治理的信息化水平,提高工商执法的规范性和透明度,促使工商监管中的人为因素大大减少。把改善工商服务作为预防职务犯罪的重要内容来抓,不断改进治理和服务方式,采取多种贴近从事经营活动人员的服务措施:一是实行首问责任制,规定从事经营活动人员询问的第一位工商干部即为首问责任人,对所办事项不得推诿;二是实行限时服务制,对从事经营活动人员提请的符合政策规定且手续齐备的事项,必须在规定的时限内办理完毕;三是实行“一站式”服务,对从事经营活动人员前来办理的各种事项,要求在一个窗口受理,通过内部传递将全部事项办理完毕。通过采取以上措施,来遏制工商治理中拖而不办、效率低下,谋取私利等职务上的腐败现象发生。
3、强化工商行政治理。人财物治理是集中在各级主要工商领导手中的重要权力,是滋生腐败和职务犯罪的一个重要方面。为此,xx市工商局大力推行行政治理体制的改革,实行民主决策和政务公开,严格制度治理,规范工作程序,有效地预防和制约滥用职权行为的发生。一是在人事治理上认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,
建立公开选拔、竞争上岗和民主推荐的选