健全和完善了4类76项495条规章制度,编印了《××市国税局三化建设制度汇编》,形成一套较完备的奖惩激励制度体系,在实践中具有较强的规范性、实用性和操作性。人员从局领导到一般干部,无一例外;全方位地用制度管人管事,形成了国税业务与目标管理、队伍建设与行政管理的系统网络,达到了奖勤罚懒、争先创优的预期效果,最大限度地调动了干部工作积极性。尤其是今年初市局针对国税工作中出现的新情况、新问题和面临的新任务,进一步修订、完善了《目标管理考核细则》,量化、细化了处室、个人的岗位职责和目标任务,并将“三强化一弘扬”的落实与目标考核任务结合起来,考核成绩与处室及干部个人的评先创优挂钩,营造了处室有指标,个个岗位有职责,人人心中有压力,全员拼搏争一流的良好工作氛围。 3、抓查摆,解决突出问题。一是领导重视,班子成员带头查摆在理论建设、政治意识、领导工作水平及领导作风方面存在的问题。二是突出主题,以“立党为公、执法为民”为本质要求,从三方面深挖细查、认真剖析:从党和群众的希望和要求中查差距,重点解决执法思想和执法观念存在问题;从履行职责中查不足,重点解决执法活动和执法作风存在的问题;从具体的事件和暴露出来的问题中查教训,重点解决执法行为中存在的问题。三是结合本单位实际,采取“五会两考一查”的形式,进行自查自纠和互查互帮,即:召开党组会、局务会、党支部会、处务会、民主生活会进行全方位、多角度地讨论、梳理,着力解决税收执法和征管业务工作中存在的突出问题;对处室和干部实行目标管理考核和精神文明考核,并要求每人都写自查自纠小结,剖析自身存在的问题,在网上公布交流;四是把查摆问题与改进工作有机结合,做到教育活动与业务工作两不误、两促进,边查边改,积极探索队伍管理、业务工作及征管流程管理“三位一体”的长效管理机制,真正使教育活动取得实效。 4、抓监督,狠抓干部作风的转变。继续落实党风廉政责任制,层层签订责任书,把软任务变成硬指标,将教育监督的时间和空间延伸至八小时以外和干部的家庭;完善奖惩激励保障机制,通过实行执法评查、业务测试、目标考核等措施,将考核成绩与处室和个人年终评先创优挂钩,充分调动干部的工作热情,完善局域网、资料室的建设,为创建活动提供技术支持和物质保障。加强内外监督,采取走出去,请进来的方式,聘请行风监督员,今年先后召开三次座谈会,走访了15家企业,征求社会各界对市局在执法方面的意见和建
议;对内抓住突出问题查摆整改,从而使队伍呈现“三多三少”的可喜变化:一是学习“充电”的人多了,聊天“扎堆”的少了;二是顾大局、守纪律的多了,不遵守制度、犯自由主义的少了;三是讲奉献、忙工作的多了,不思进取“混日子”的人少了;涌现出了许多无私奉献、忘我工作的先进典型。在干部中比学习、比征管、比贡献,敬业进取精神成为主流。 5、抓创新,促进国税工作整体推进。以人事制度改革为契机,创新用人机制,全面推行中层干部竞争上岗,一般干部双向选择。竞岗的15名中层领导干部中有7名是从一般干部走上领导岗位的,新提拔人员占近50%。激发了队伍内在活力。同时以“三四六”(三个争当:争当学习型国税系统、学习型班子、学习型国税干部;坚持四抓:抓巩固、抓管理、抓深入、抓提高;六个目标:实现班子建设有新气象、国税工作有新局面、队伍建设有新提高、管理机制有新举措,信息强税有新进展、机关面貌有新形象)工作思路为目标,突出抓好绩效考核激励机制和工作流程管理的建立与完善,全面促进各项国税业务的开展。 做到五个结合:即把“三强化一弘扬”与深入学习“三个