二00六年分局管理科整体的工作思路是:“以组织收入为中心,以深化征管改革为契机,以精细化管理和信息化建设为动力,充分发挥税收管理的职能作用,加强税源监管力度,严格执行税收政策,不断提高管理工作的科技含量,优化服务,积极支持三峡工程建设和地方经济发展。”具体做好如下几个方面的工作: (一)流转税管理一、z强流转税税源分析。拓展目前使用的重点税源台帐,建立基础数据库,加强基础数据管理,定期进行流转税收入分析,预测税源变动趋势,对流转税管理效率与质量和税法执行情况进行评估。 二、强化政策管理。 1、加强现有的税收政策的贯彻执行力度,深化流转税管理。 2、完善减免税管理,严格执行相关减免规定,堵塞管理漏洞。 三、加强调研工作。做好增值税转型的调研和准备工作,积极应对流转税制改革。一要科学测算增值税转型改革税收收入的影响,按要求进行测算上报,为上级机关决策服务;二要加强对环境保护税收政策以及中部崛起税收鼓励政策的研究;三要清理、规范流转税优惠政策。 四、按照精细化的要求抓好日常管理。1、加强税源管理,重点是税源监控和对本地区重点税源的管理;2、加强增值税一般纳税人管理。首先,要加强对一般纳税人的认定管理,严格按照总局规定的标准认定一般纳税人,坚持“三约谈一核实” 的要求, 把好实地核查、领导审核关,同时做好一般纳税人核查、审批等环节的工作,将年审纳入到日常管理中来;3、巩固和提高金税工程增值税征管信息系统运行质量。强化考核,以考核促管理。责任落实到具体岗位具体责任人,如有重大事件发生要向分局金税工程领导小组及时书面报告情况,确保金税工程增值税征管信息系统运行质量在全市名列前矛。4、加强发票管理,在一般纳税人中大力推广防伪税控系统版普通发票使用,提高个体工商户发票使用率;五是完善增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理。严格依照总局《增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管理操作规程》规范操作行为,积极探索,及时发现问题,解决问题,逐步完善“一窗式”管理模式。重点是做好其他抵扣凭证审核检查工作。 五、推进流转税信息化建设。 1、做好建立流转税工作平台的准备,根据分局实际向上级 提出流转税工作平台的各项需求的建议,确保明年九月份前完成; 2、进一步提高金税工程数据采集和传输质量; 3、积极推行“一机多票”系统,认真核实一般纳税人增值 税普通发票(不含商业零售)的用量,做好企业dos版开票金税卡的更换工作; 4、协助技服单位搞好企业端开票系统升级培训工作; 5、做好前期准备,有计划的在增值税专用发票月认证量在100份以上的一般纳税人中推行“网上认证”工作。 (二)所得税管理 一、进一步加强企业所得税政策管理,做好税收政策的宣传、辅导和培训工作。 二、进一步加强企业所得税税源管理,进一步做好各项基础性工作。主要包括政策、税源、征收、减免税和资料管理五方面的内容。 (1)在政策管理上,做好所得税政策宣传、政策执行落实、政策执行情况检查三个环节的工作。 (2)在税源管理上搞好所得税税源册籍管理,抓好税源普查工作,掌握税源动态变化情况。 (3)在征收管理上,健全纳税申报、征收方式的确定到税款入库等一整套管理程序。 (4)在减免税管理上,做到“三个严格”,即严