县农业综合开发总结
技设备、良种、化肥、苗木等货物，全部委托县政府采购中心代理采购业务。这样做，既节约了采购成本，又从源头扼制了腐败行为的产生。三是积极推行项目监理制。在土地治理项目实施过程中，我县始终把工程质量放在首位，择优选定工程监理单位，对工程进行监理，并制定了具体的监理工作规划，明确了监理内容和监理目标。四是严格实行县级报帐制。我县在认真领会《农业综合开发资金报帐实施办法》、《安徽省农业综合开发资金县级报帐实施细则》等规章制度的基础上，结合自身实际，制定了《___县农业综合开发项目财政无偿资金报帐程序》，对农业综合开发县级报帐治理的主要方式、操作流程、非凡要求等都做出了具体规定。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目最大限度地发挥长久效益，我县把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权，落实管护责任。明确项目所在村的村主任为第一责任人。同时建立健全管护制度，根据工程
类别，分别制定了泵站管护制度、林网管护制度、砂石路管护制度、田间工程管护制度和设备器械管护制度等，做到有章可循、有法可依。此外，我县还积极探索产权拍卖转让、产权委托治理等新形式。三、存在问题
近些年来，我县农业综合开发内容不断拓展，综合效益不断提高，为农业和农村经济的发展，起到了不可替代的作用。但是，农业综合开发工作也还存在一些不足和问题：
一是市县筹集配套资金难度大。前几年，我县财政配套资金是在财政入不敷出的情况下，千方百计减少其他开支、压缩其他建设项目，咬紧牙关、硬着头皮配套的。随着国家对农业综合开发的投入加大，各方面要求增支的压力加重，地方财政已力不从心，配套资金足额到位越来越难。虽然我县作为国家扶贫工作重点县，土地治理项目中省财政已代县财政予以配套，但市财政配套资金及产业化项目县级配套资金仍然无法到位。
二是农民筹资投劳任务落实难。农民收入增长缓慢，极大地制约了农户再生产能力的提高和农业综合开发自筹资金的增长。按照国家财政部的规定，农业综合开发农民筹资投劳应占中心财政资金70，其中筹资20，投劳50。土地治理项目一般都在基础设施比较薄弱的地方实施，基础条件差，大部分项目区的农民并不富裕。按照现行投资标准每亩500元的配套比例计算，亩均筹资投劳175元。假如在正常年景，不计劳动力成本，扣除种子，肥料、农药、水费、机械作业等生产费用，我县农民耕种一亩田年实际纯收入只在320元左右，筹资投劳占亩均纯收入的43.75。如我县瓦埠镇2004年土地治理项目，治理面积1万亩，农业人口6848人，农业劳力4575人，总投资400万元，亩均投资400元。总投资中农民筹资投劳127万元，亩均筹资投劳127元，项目区人均筹资185元，按规定，项目区群众自筹127万元中，农民筹集现金要达到36.3万元，人均53元，投劳折资90.7万元，折合4.535万工日(按每工日20元计算)，项目区每个劳力达到10个工日。农村税费改革后，安徽省规定农民筹资投劳要采取“一事一议”的办法，且每年每个劳力出工不得超过10个工日，人均筹集现金不得超过15元。因而，农业综合开发的筹资规定与农村税费改革政策的矛盾难以协调，而随着农村大量劳力外出务工，农业综合开发投劳计划在实际操作上难以完成。
三是有偿资金回收难。依照规定，往年土地治理项目的债务不再向农民收取，由省、市县三级财政按5：3：2比例承担，虽然县级只承担20，但对财力匮乏的___县而言，仍然困难重重传身教。非凡是省农垦局安徽正达肉鸡公司改制后，债务421.43万元移交___县财政，更加重了___县财政还款负担。
农业工作总结
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