法》,对土方工程和桥涵建筑物工程进行了招标建设。坚持公开、公平、公正的原则,经过筛选确定,择优选择施工队伍,并与一、二标段中标单位宿州市水利建筑安装公司和__县水利建筑安装公司签定施工合同,明确工程建设质量和工期
,严格按照规划和图纸施工,即降低了工程成本,又保证了工程建设质量和工期。半岗镇也成立了工程指挥部,狠抓工程建设质量,严格把好质量关。同时,市里派一名监理人员长期驻点。此外,县开发办也加大对项目建设的监督检查力度,天天深入项目区例行检查和指导,发现问题及时纠正,确保了工程施工进度和质量,到目前已建工程没有发现有一处不合格的,受到群众的良好评价。(三)管好用好项目资金,提高资金治理水平
加强项目资金治理,是搞好农业综合开发的重要保证。在资金治理上,一是加强对财务人员的教育培训力度,认真组织学习有关农业综合开发资金治理的法律法规,提高财务人员的业务素质,规范资金治理;二是严格执行国家有关农业综合开发资金投入政策规定,坚持“国家引导,配套投入,民办公助,滚动开发”的投入机制,项目乡镇、村广泛发动群众采取种种措施,多渠道、多形式筹集资金,使群众自筹资金落到实处。三是严格实行县级报帐提款制。农业综合开发资金按照专人治理,专帐核算,专款专用的原则,严禁挤占挪用。严格按报帐治理办法规定的程序和手续进行报帐,县农发办根据项目建设进度和有关报帐程序及时拨付开发资金。通过实行县级报帐制,有效地加强了对项目资金的监督治理力度,确保项目资金及时到位,保证项目建设任务顺利完成。
(四)加强项目工程管护,确保工程发挥长期效益
我们在项目工程竣工验收后,迅速办理移交手续,落实各项措施,加强对项目工程的管护力度。坚持“建设与管护并举”的方针,本着“谁受益,谁管护”的原则,抓好管护工作。为了使项目工程能够正常运作,发挥长期效益,县开发办与项目乡、村签订《农业综合开发项目工程管护责任书》,明确双方的责任和义务。一是落实项目工程业主。二是切实加强对已建成项目的运行和管护。三是加强对项目区农民群众的工程管护宣传力度,使群众充分熟悉到农业综合开发项目在当前农村经济发展中的地位和作用,增强群管意识,充分提高群众维护项目工程的自觉性。
(五)强化自身素质建设,进一步提高理论业务水平
一年来,我们结合学习十六大报告,深入开展业务知识学习活动,坚持以学习促治理,以治理促效益。我们集中学习了关于农业综合开发项目资金治理、招投标治理、县级操作规程、项目建设标准等文件。通过学习,进一步提高了同志们的业务理论水平,增强做好农业综合开发工作的使命感、责任感。同时及时总结经验教训,找出工作中存在的问题和不足,并制定出相应的解决问题的办法,为今后农业综合开发工作的顺利开展打下了良好基础。
(六)认真做好日常工作,保证农业综合开发工作有序进行
为提高工作效率,县开发办于2006年上半年对历年来所形成的各项规章制度进行重新整理,出台了一套更规范、更合理、更实用的内部治理制度,新修订和完善的岗位职责8项,即主任职责、副主任职责、综合股职责、项目股职责、资金股职责等;修订完善了会议制度、学习制度、考勤制度、财务收支制度、接待制度、安全卫生治理制度等11项规章制度,努力打造“学习型”机关、“节约型”机关和“创新型”机关,进一步规范了机关工作人员行为,激发了工作人员的工作热情,使机关上下形成了相互支持、相互理解、积极工作的新局面。在日常工作中,我们严格按照市开发办的要求,按时