游、购物、娱乐和休闲的重要节日,消费集中,市场繁荣。食品安全工作成为我局做好市场供给和食品安全工作的重要内容。凡节假日来临前,我局按照省商务厅要求,统一部署和安排,各地积极、认真做好市场供给和食品安全工作,保障了广大消费者过一个欢乐、祥和的节日。
1、落实措施,确保市场供给和食品安全。每逢节日,我局都下发
《关于做好“黄金周”市场供给和食品安全工作的通知》,要求各区市县商务部门集中开展企业自查和主管部门抽查相结合的方式,重点检查批发、零售市场,生猪屠宰企业和餐饮企业,集中开展肉类、酒类市场专项整治工作,严厉打击生猪私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和制售假冒伪劣酒类产品的不法行为,净化节日商品市场。
2、加强对定点屠宰厂(场)、酒类批发及零售的检查。为确保生活必需品不出现断档、脱销现象,保证市场供给稳定,防止出现食品安全事故,市局及县局都要对定点屠宰厂(场)、酒类批发及零售企业进行检查。
3、加强市场监测,及时把握节日市场情况。按照商务部、商务厅的要求,我局安排有专人值班,并启动
“黄金周”期间城市生活必须品市场运行监测日报制度,对节日期间市场价格和食品安全实行全程监测。
四、积极推进“万村千乡”市场工程,净化农村消费市场环境。
我局按照商务部、省及市政府的统一部署,积极开展“万村千乡”市场工程,2006年全市完成了327家“农家店”的建设任务。目前,初步形成以村级店为基础,乡级店为骨干的新型农村流通网络体系,全市已有321家乡、村级农家店通过市级验收,通过品牌服务企业延伸服务网络方式,实行统一标准,统一店牌,统一配送货源,有力推进了食品超市进乡镇,放心店进村、组,方便了农民购物,推动了食品安全工作的稳步开展,保障了农民食品消费安全。我市“万村千乡”市场工程起点高、建设规范,受到省商务厅的充分肯定。
五、食品安全工作存在的主要问题和困难。
1、行政执法队伍建设薄弱。全市商务系统有两项行政执法工作,由于基层商务部门行政编制少、经费严重不足,致命行政执法与监管
2、行政执法法律和法规滞后,给监管工作带来难度。新《生猪屠宰治理条例》迟迟未出台,给生猪屠宰治理工作带来监管困难;法律规定农村农民可自宰自食,给广大的农村消费市场食品安全带来治理漏洞,是一个安全隐患;四川酒类专卖治理条例是10多年前出台的法规,计划经济条件下,规范国营公司主体经营起到了积极作用,现在市场主体发生了很大变化,但条例一直未修改。
六、下一步工作措施
2007年,要进一步加强食品安全工作,深化生猪定点屠宰治理,通过开展年审工作,对现有定点屠宰厂(场)进行检查,促进硬件改造,治理更加规范,在规范的基础上调整定点屠宰厂(场)设置规划,推行机械化屠宰,依法压缩一批规模小、加工卫生条件差的屠宰场,积极鼓励和扶持品牌企业开设零售专卖店,改变传统经营方式,提高卫生质量和食品安全。酒类流通市场要全力推进备案制度,通过加强监管和市场检查,逐步建立和覆盖全市流通市场的质量溯源制,确保全市生猪屠宰及酒类市场健康有序发展,让群众吃上“放心肉”、“放心酒”。
二○○六年十一月二十二日
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