2007年上半年是我局全面履行粮食行政治理职能的第一年,在区委、区政府和省市粮食局的正确指导下,紧紧围绕《粮食流通治理条例》所赋予的各项职能,以确保全区粮食安全为己任,扎实推进依法管粮,依法行政工作的开展。以开展“放心粮油进农村”活动为主题,不断加强粮食市场的监督检查,较好地维护了全区粮食市场秩序;以强化新形势下粮食政策法规的培训学习为重点,认真梳理行政执法依据,依法管粮的政策水平得到不断提高,较好地完成了区委、区政府和市粮食局下达的各项目标和任务。总结今年工作主要有以下六个方面:[找文章到☆文
1、全面进新时期粮食行政治理工作的顺利开展。加强沟通,寻求支持,有力地开创了我局新时期粮食行政治理工作的新局面。区政府以x政发[2007]号和号文件,下发了《关于授予区粮食局粮食流通监督检查执法权的通知》,以及《关于建立粮食流通监督检查联席会议制度的通知》,从而明确了粮食部门粮食收购许可和监督检查两项行政执法权力,明确了工商、物价、卫生、质检等部门在粮食流通环节中的具体分工,在我们组建粮食监督检查科、政策法规科、行业指导科的基础上,x名机关干部参加了省粮食局的行政执法学习培训,并取得了粮食流通监督检查资格证。这标志着我们新的职能已转换到位,粮食行政治理体系基本完善,粮食行政执法机制得到充分保障,依法管粮的工作格局正在形成。
2、认真梳理行政执法依据,全面推进粮食依法行政工作。按照国务院、省、市、区关于全面推进依法行政,加快电子政务建设,构建权力阳光运行机制工作部署,认真做好梳理粮食行政执法依据工作,这是我们依法管粮、依法行政的重要保证,在执法依据查找的要害环节上,严格对照行政许可法标准,逐项逐条的核实论证,确保查找依据的充分。经过区政府法制办的审核认可,我局共梳理执法主体个,行政许可项,行政处罚项,具体行政执法行为项,其他涉粮部门法定职责个。同时,进一步加强行政执法配套制度建设。先后制定了《xx区粮食局全面推进依法行政三年实施方案》、《xx区粮食局行政投诉举报处理规定》、《xx区粮食局行政执法过错责任追究实施办法》、《xx区粮食局政务公开实施方案》、《xx区粮食局政务公开和依法行政考核办法》、《xx区粮食局重大决策程序规定》、《xx区粮食局向社会的公开承诺》、《xx区粮食局公示制度》、《xx区粮食局执法行为公示制度》、《xx区粮食局行政处罚规范自由裁量权试行办法》、《xx区粮食局审批粮食收购许可运行流程图》、《xx区粮食局行政处罚运行流程图》、《xx区粮食局粮食流通监督检查工作流程图》、《xx区粮食局办理粮食收购者从事跨地区粮食收购的备案工作流程图》等一系列粮食行政执法相关配套制度。为构建权力阳光运行机制奠定了坚实的基础。
3、强化粮食市场监督检查工作,维护全区粮油市场秩序。按照《粮食流通治理条例》赋予的职能,结合全区粮油市场的实际,从3个方面,全面推进我区粮油市场监督检查工作的顺利开展。一是抓基础工作。会同区工商部门对全区60多户从事粮油经营的企业和工商经营户,进行逐一登记造册,对其经营现状展开调查,把握相关的信息资料,要求和帮助这些企业、经营户健全粮油统计台帐,配备粮油质量检验仪器。二是抓学习培