000元。
四、进行教育收费“一卡通”改革,加强了票据使用规范化，
强调社会监督作用。
教育收费“一卡通”是指在学校收费时取消现金收取的形式，由银行给每位学生发一张储蓄卡，学生家长就近存款，开学收费时由银行将学校申报、财政和物价审批后的收费金额划转到财政专户。通过此项改革，一方面促进了票据使用的规范化。各地现行收费票据均是手工开具，实行教育收费“一卡通”后，通过银行使用机打收费票据，不仅可以避免书写错误，丢失票据等不规范的行为，而且可以减少票据不必要的浪费。另一方面，使教育收费行为及程序公开、透明，同时使教育收费行为的社会化程度得到进一步提高。家长根据学校出具《收费通知书》上注明的项目、标准及实际收取金额对教育收费进行监督，实现明明白白交费，划款前财政、物价部门审批，划款中由作为收费行为的第三方银行代扣，整个收费行为公开、透明强调了事前、事中监督，并实现了家长、学校、财价、银行四方相互紧密监督，同时，财政、物价部门向学生及家长公开举报电话，充分利用社会监督作用，使教育收费行为的社会化程度得到进一步提高。
五、清理医疗票据，促进有序竞争
加强票据的源头控制，不仅有利于增加税收收入，也有利于规范医疗机构的经营行为，促进有序竞争。8月份，我区财政、卫生、地税三部门组成联合检查组，对辖区内400余家医疗机构所使用的票据进行清理检查。检查过程中，区卫生局首先对医疗机构性质进行了严格区分，区财政局为营利性医疗机构现场办理了票据注销手续，地税局为他们发放了“纳税明白卡”，并就税务登记、纳税期限等内容进行了宣传和讲解。检查组成员克服时间短、任务重及天气炎热的困难，严格执法、规范操作、耐心讲解，利用二十个工组日对区属458个医疗单位界定了经营性质，对212家营利性机构进行了专项稽查，逐户发放了“纳税明白卡”并清理了他们使用的财政医疗票据，检查后共清理收回财政医疗票据621本，预计年增加税收收入15万元。
此次联合检查，标志着海港区营利性医疗机构彻底结束使用财政票据不纳税的历史，从此走上自主经营、公平竞争、自觉纳税的轨道。
六、积极落实收费年度检查及教育收费稽查，促进“收支两条线”的治理水平
按照秦皇岛市财政局、监察局下发的《2003年度行政事业性收费和政府性基金年度稽查工作的通知》精神，我区积极落实“收费年度稽查”检查工作。根据实际情况，我们首先安排各预算外收支活动的单位进行自查，并要求自查单位上报由单位主要负责人签字的自查报告，自查面达100；其次，依据自查材料及日常治理情况，我们对区属12个收费大户进行了重点检查，检查过程中检查组成员认真负责、实事求是，碰到财务治理不规范的及时进行纠正和规范。通过此次收费年度检查进一步规范各执收执罚单位的收费行为，进一步促进了“收支两条线”的治理水平。
按照市财政局统一要求，我科牵头于11月10日至12月2日开展了对全区中小学自查与重点检查相结合方式的教育收费检查，检查范围为2003年1月至__年10月发生的收费行为。此次自查面100，重点检查了10所中小学，自查和重点检查均未发现违规收费行为，各学校__年秋季学费均能严格落实中心、省关于义务教育阶段学校推行“一费制”收费的精神只收取一项杂费，未发现按“一费制”标准下收取在杂费外的其他费用。通过此次收费检查工作，我区进一步规范了教育收费行为，严格贯彻落实了国家针对教育收费实行“一费制”的政策。
《财政局综合科年度
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