,积极推进社会主义新农村建设
上半年,我们按照“增收为本,规划先行,尊重民意,基础突破”的思路,把支持社会主义新农村建设作为促进“三农”工作的重心,作为财政工作的重中之重,摆上重要议事日程。
一是围绕全县统一布署,充分发挥财政职能,稳步推进新农村建设。以国家增加对“三农”投入为契机,深入调查研究,积极参与新农村建设规划,认真研究摸索支农资金稳定增长的长效机制,集中财力,提高支农资金的使用效益。
二是支出资金481.3万元,支持农村水利设施建设,加强扶贫开发,以工代赈和农业综合开发,切实改善农村生产条件。同时,支出资金155.5万元,切实增加对农村医疗卫生、文化建设、农村劳动力转移培训的投入,改善农村生产生活环境。
三是实行财政资金补贴的方式,大力发展经济林和支持规模化养殖试点示范和饲草种植,良种繁育,畜禽疫病防治基地建设,实现以点带面,努力推进农业产业化经营,增加农民收入。
四是认真落实各项惠农政策。上半年,做好粮食综合直补、地膜玉米补贴摸底工作,为惠农政策落实奠定基础。落实退耕还林补助资金584余万元,极大地鼓舞了农民种粮积极性。
四、做好本职工作,促进和谐潼关建设
一是以科学发展观为统领,坚持“以人为本”的财政理念,全力支持做好“三件大事”、“五本帐”工作。积极落实兑现构建和谐社会八项政策。认真落实就业和再就业的各项财税优惠政策,支持做好下岗失业人员培训,不断加大我县劳务输出力度。上半年共支出财政资金37.5万元。
二是积极支持深化各项社会保险制度改革。健全和完善医疗保险制度,抓好城市居民最低生活保障制度及农村居民最低生活保障制度落实工作,扩大城镇职工基本养老保险制度的覆盖面。1—6月份共支出农村医疗、农村低保、优抚、城市低保金等282.56万元。继续抓好老干部“两项待遇”落实工作,除保障老干部的基本生活费外,支出医疗费15万元。拟定《财政专户治理实施办法》,积极推进医疗保险制度改革,按照财政、单位、个人4:2:2的缴费比例,将医疗保险金纳入财政专户治理。上半年投入统筹基金40万元。
三是认真实施农村义务教育经费保障机制改革。支出资金331万元,全面免除全县10所初中、82所小学义务教育阶段学生杂费。对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费17.73万元。会同有关部门制定我县农村义务教育经费保障机制改革办法,制定相关治理制度,建立农村中小学校舍维修长效机制,努力提高农村中小学公用经费保障水平,促进农村义务教育健康展。
五、着力推进财政改革,创新财政运行机制
一是深化政府采购制度改革。我们按照“扩大范围,规范运作,提高效率,加强监管”的原则,不断简化内部工作程序,提高政府采购效率。上半年政府采购金额115.74万元,节约资金13.7万元。
二是进一步强化会计集中核算制度,加大财政监督检查力度,促进“阳光财政”健康发展。
三是完成了政府收支分类改革科目过渡工作,并做好收支分类改革推行的前期预备工作,积
极推进部门预算编制试点工作。四是收支两线治理改革继续深化,“4x”收费工程稳步推进。对全县36个行政事业单位的收费项目、标准重新进行审核,建立档案。加强票据监管,严格实行缴旧领新制度,有效杜绝乱收费。
五是筹备信息中心,加快“金财工程”建设步伐。为了推进部门之间信息沟通,提高办事效率,进一步增强财政工作的透明度,积极筹备信息中心。
六是坚持依法