“一折通”成为涉农资金发放的主要形式。一年来通过“一折通”发放小麦补贴资金1210万元,发放玉米、谷子补贴资金289万元,发放杂粮补贴资金26万元,发放退耕还林资金759万元,发放燃油补贴82万元,受到群众的广泛赞誉。
三是改革公费医疗报销方式。我们对离休人员公费医疗报销方式和报销程序不断进行改革。在2005年提高报销标准、增加报销次数和实行偏远乡镇人员上门服务的基础上,2006年,我们又与县医院协商,规定对住院治疗费用在2000元以下的,先由县医院垫付,后财政部门与医院直接结算,进一步简化了程序,解决了老干部们的实际困难。
(五)、创新治理体制,节约财政资金
2006年,我们不断创新财政治理体制,加大财政监管力度,为国家节约了大量资金。主要表现在以下四点:
一是强化财政投资评审治理。我县的财政投资评审中心成立两年来,治理日趋规范,手段日臻成熟,服务日益完善,效果日渐显现。2006年共对40项政府投资的工程项目进行了评审,评审总金额达10630万元,为国家节约资金1058万元,节约率达到10%。我们在组织人员外出参观,学习外地先进经验的基础上,先后制定了闻喜县投资评审中心《工作人员守则》、《廉政规定八不准》、《保密规定》、《三级质量符合制度》等,促进了评审工作健康发展。
二是扩大政府统一采购规模。2006年,我县政府采购治理办公室共批复采购计划130次,采购预算达980万元,比上年的909万元增长了8%。全年委托政府采购中心集中采购金额达786万元。其中定点采购259万元,询价采购35次183万元,邀请招标2次70万元,公开招标3次274次万元。通过采购监管,全年节约资金60万元,节约率达6%。。
三是加强会计集中核算工作。会计集中核算是创新财政治理体制的一项重要内容。近年来,我县会计集中核算工作不断得以加强,到2006年,纳入我县核算中心治理的县直行政事业单位达到124个。一年来,县会计核算中心共监管收入35677万元,监管支出37750万元,纠正不合理业务89笔,金额95万元。与此同时,我们加强了对乡镇核算中心的治理,2006年为13个乡镇核算中心更新了电脑,进一步改善了中心的办公条件。
四是加大财政监督检查力度。2006年10月,我们对国土局、交通局、安监局等10个单位进行了“一法一例”检查,对发现的票据不规范等问题及时予以纠正;在11月的预算例行检查中,又发现有6名教师长期脱岗,我们及时进行了核减,节约财政资金6万元。同时我们还加大了对教育专款和支农专款的监督力度,对项目进行了全过程跟踪检查,保证了专款的支出效益。
(六)、加强机关建设,提高人员素质
2006年,我们继续加强政治业务学习,着力提高财政干部队伍的总体素质,同时我们不断强化机关内部建设,优化服务质量,提升服务水平,主要抓了以下四项工作:
一是抓政治学习。年初,我们就制订了《财政局2006年干部职工学习培训计划》,对全年的学习工作进行统一规划安排。在抓好日常学习的基础上,我们还多次开展专题学习辅导。5月份,我们组织全体人员利用三周例会时间集中学习了《党章》,之后每人写出一篇1500字左右的心得体会进行展评;6月份,我们邀请党校教师给我局辅导了胡锦涛的“八荣八耻”社会主义荣辱观;8月份,我们又邀请了县委宣传部理论教师为我局辅导了胡锦涛“七一”讲话。
二是抓业务培训。政府收支分类新科目于2007年元月正式实施,为搞好新旧科目衔接,2006年,我们在全县