财政部门科学发展观整改落实阶段总结
**市“十一五”产业发展规划的各类中小企业技术改造、技术创新、扩大规模等贷款给予贴息支持，市区两级财政对中小企业贷款贴息支持要达到1亿元。同时，大力支持招商引资，积极会同有关部门抓好项目的引进和跟踪服务。支持总部经济发展，支持重大项目和重点项目的达产达效，支持工业园区和中小企业发展壮大，支持现代服务业发展，扎实有效地推动六大优势产业结构调整和技术升级，确保我市财政收入增长有稳固的财源基础。二是要强化税收征管，积极挖潜堵漏。要继续坚持和完善财税收入分析联席会议制度、收入通报制度，加强对百万元以上重点税源的分析与调研，建立财税收入增长监测新机制，实现收入动态监管。要做好国际国内经济形势变化对我市财政收入影响的分析工作，提高组织收入的预见性和前瞻性。三是要进一步推进非税收入管理工作。加强非税收入项目和财政票据管理，继续深化“收支两条线”和非税收入收缴管理制度改革，建立财政、执收单位、代理银行定期对帐体系，逐步实施非税收入分成管理运行体系，健全和完善非税收入收缴系统，强化非税收入征管、稽查入库工作，确保非税收入应收尽收。加强行政事业单位国有资产收益、罚没物资及抵押物品等管理，加大对重点执收单位的监督检查力度，在做大非税收入规模的同时切实提高非税收入质量。
（二）以改善民生为重点，着力推进民生财政建设。进一步调整和优化支出结构，继续把解决和改善民生作为重要工作来抓，坚持集中财力办大事的原则，统筹兼顾各项社会事业发展需求，保障农业、科技、教育等支出依法增长。一是推动教育优先发展。全面实施农村义务教育经费保障机制改革的各项政策。进一步落实普通本科高校、高等和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。继续实施高校助学贷款贴息政策。整合中等职业教育资源，大力发展职业教育。二是加快发展医疗卫生事业。积极支持医药卫生体制改革。完善新型农村合作医疗制度。扩大城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面。健全城市社区卫生服务体系，提高城市社区卫生服务能力。加大城乡医疗救助支持力度，并与新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险制度有机衔接。支持农村基层卫生院建设，着力构建城乡公共卫生医疗体系。三是积极促进就业再就业。支持中小企业和服务业吸纳就业，安排和鼓励高校毕业生参加科研项目和到基层、困难地区和中小企业工作，促进自主创业、自谋职业。按规定对受金融危机影响较大的困难企业，实施缓缴社会保险费、降低社会保险费率等政策，帮助企业渡过难关，稳定用工岗位。四是健全社会保障体系。继续提高企业退休人员养老金标准，全面实施城乡居民基本养老保障制度，实现城乡居民基本养老保险政策全覆盖，提高城乡居民最低生活保障水平。加强城乡低保制度与医疗救助、最低工资、农村五保供养、自然灾害生活救助等制度的衔接。五是推进文化事业发展。支持、完善文化设施和群众文化活动基地建设，做好五当召、美岱召等文物古迹的修缮维护工作。完善乡镇综合文化站配套设施，积极开展送戏、送电影下乡和全民健身活动，大力发展文化产业。六是加大保障性住房特别是廉租住房的投资建设力度。严格按照规定，将住房公积金增值收益和土地出让净收益用于廉租住房保障，解决城市低收入住房困难家庭的住房问题。合理引导和积极鼓励居民住房消费，对居民购买中小户型商品房将给予一定财政补贴。
（三）以加强财政科学化、精细化管理为抓手，全面提升财政管理水平。在努力做好增收节支的同时，要着力深化财政改革，强化监督管理，不断提高依法科学理财水平。一是要积极推进部门预算改革。进一步规范财政预算编制、执行、监督流程，严格执行人大批准的预算，切实维护预算
财政工作总结
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