区财政性支出纳入本级预算。
第二节财源建设成就
我区财政局在区党工委和管委会的正确领导下,在上级各有关部门的大力关怀和支持下。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党中央有关财政政策、方针。围绕深化和推动财政管理体制改革这条主线,明确做大财政收入蛋糕这个目标。突出“抓规范,求突破”的主题,进一步规范财政预算执行和财政资金核算。按照市政府提出的“提速、进位、增效”的工作要求,和我区经济工作的总体思路及财政中心任务,紧紧抓住体制改革有利时机,以新一轮思想大解放推动察北经济的快发展,并取得了显著的成效。在抓财源方面主要从以下三个方面入手:
一、结合全市开展“百家工业企业振兴”活动,继续做大、做强乳肉产业化龙头企业。充分发挥出乳肉加工企业作为我区利民强区利税大户的作用,不断夯实工业化立区基础。2009年整合社会资本,区内乳、肉业龙头企业新增投资15190万元,进行了技改扩建,规模和效益同步增长。区内三家乳业龙头企业成长较快。草原乳业迁入新厂后,先后投资3000万元,新上5条液体奶生产线并按计划投产运营;圣元乳业投资1.2亿元日处理200多吨的进口高档配方粉生产线也进入设备安装期,预计2009年6月投入生产;察北乳业公司经技改新上干吃奶片生产线3条,日处理鲜奶能力达到50吨;目前三家乳业龙头总加工能力达到350吨,不仅扩大了生产规模,而且产品结构趋于合理,截止2009年底,我区乳产品加工企业发展到四家,27条生产线(20条液态奶线,4条奶粉线,3条干吃奶片线)、日处理鲜奶能力1000吨,规模扩大20倍,成为全市最大的乳产品加工基地。2009年相继完成了圣元新线的上年末完工程、察北乳业公司技术改造扩建项目,清源实业水泥预制件厂扩建、光明牧业、蒙源公司、草原牧野加工、养殖项目扩建。续建项目完成投资1.1亿元。新引进投资规模亿元以上的较大项目4个,中小项目5个,合同引资5.79亿元,已落实资金1.69亿元。蒙牛投资亿元的15条液态奶生产线项目,厂房及其附属工程全部完工,生产线已完成5条并投入运行
二、2009年借助扶贫信贷支持和国家专项资金,整合民间资本投资750万元,在管理区投资建设2座奶牛养殖基地。全区共建起小区7处,截止2009年底,全区奶牛存栏数达到20010头,较2003年增加了32.6%。切准现代化农业高新技术示范的脉搏,主动与外界强势对接,变比较优势为竞争优势,我区与上海(美国)百事、北京(美国)辛普劳、新西兰日升公司、坝上农科所、唐山民益等单位合作开发马铃薯繁种、错季蔬菜、饲用苗木等高效种植业,推行标准化生产,示范效应不断扩大,成为坝上乃至全市现代农业展示的“亮点”,高新技术示范区建设初具规模。
三、围绕乳业、肉业、生态旅游三大特色产业的发展,我们重点在引项目、强服务、扩投资、增后劲上下功夫。全区项目建设和对外开放又有新的突破。圣元、草原乳业产业化龙头、兴和肉业龙头、唐山博亚林业产业化先期的香花槐、文冠果基地建设、新西兰日升蔬菜精加工及白塔生态旅游、私立中学二期工程、几家民营奶牛养殖场、新建项目,都不同程度取得进展。部分项目已完工投产,为全区经济注入新的活力,增强了发展后劲。2009年全区固定资产投资超过去年的三倍多,相当于过去几十年的总和。
四、按照全区总体城镇规划,发挥产业集聚功能,实施产业带动战略,小城镇建设速度不断加快。2009年吸引区外资本和整和民间资本投资4095万元,建设了城镇教育、文化和居民小区。筹资完成了管理区所在地的6100米(直径1米)排污管线铺设工程。逐渐规范物业管理