建设投资公司的贷款平台和中小企业担保服务中心的担保平台,进一步加大招商引资力度,努力争取2000万元以上贷款,为全县经济发展和改善民生提供坚实的财力基础。
(二) 优化财政支出,努力改善民生
重点围绕“五大战略、三大任务、五大惠民工程、六个突破”中心工作,加大财政支出力度,特别要加大向“三农”、教育、卫生、就业、社会保障、节能减排、城市建设等方面的倾斜力度。一要向个人部分倾斜。适时适度提高公教人员工资津贴补助待遇;二要向提升改造传统产业和支持新兴支柱产业方面倾斜。积极推进节能减排、生态治理和环境保护工作;三要向教育事业发展倾斜。积极将“两免一补”、危房改造等资金拨付到位,全面推进农村义务教育经费保障机制改革;四要向卫生事业发展倾斜。全面支持新型农村合作医疗发展,进一步扩大城镇居民基本医疗保险试点,逐步将城镇非从业居民纳入覆盖范围,及时拨付财政补贴资金;五要向社会保障领域倾斜。要保证离退休人员养老金和下岗职工基本生活费等按时足额发放,同时要努力提高乡镇卫生所人员工资补助标准。
(三) 深化财政改革,加大监管力度
我们要把改革创新作为财政工作的不竭动力,创新财政工作理念,创新财政工作思路,创新财政工作制度,创新财政工作方法。一要强化财政预算管理。要逐步将所有的预算外资金纳入预算管理,扩大纳入部门预算单位数量,预算编制做到科学合理、程序规范,严格预算执行,强化预算约束;二要扩大投资评审范围。力争将单位5万元以上的维修工程以及单位利用自有资金完成的项目纳入评审范围,并进一步提高评审质量。三要加强采购管理。在“管采分离”的基础上,进一步规范采购行为,增加透明度,重点落实好“三位一体”的采购办法,当好采购工作的“裁判员”。四要加强专项资金监管。重点加大对2009年拨付的教育、卫生、林业、交通等方面专款的监管力度,专项资金追踪问效率要达到60%以上。五要严格执行“收支两条线”。进一步加强非税收入管理和专户资金管理,规范非税收入票据的使用。六要严格土地出让金管理。要联合土地、纪检等部门,摸清全县土地出让金情况,将其纳入财政监管范围。
(四) 增加三农投入,落实惠农政策
二零零八年,我们要按照县委、县政府关于“三农”工作的重点要求,坚持城乡统筹,全面落实支农惠农政策,全力推进社会主义新农村建设。一要认真落实财政支农政策。及时将粮食直补、良种补贴和农机具补贴等发放到位,保护农民种粮积极性,继续实施能繁母猪保险费补贴、生猪良种补贴等制度,扶持生猪生产和供应;二要积极筹措支农资金。充分发挥财政职能,为农业技术推广、农业产业化、农村扶贫开发等工作积极争取发展资金,努力筹集县级配套资金;三要及时出台农村通道绿化占地补偿方案。在广泛调研的基础上,出台科学合理的补偿方案,切实维护被占地农民的利益。
(五) 加强队伍建设,提升服务质量
全体财政人员要一如既往,进一步树立服务大局、服务基层、服务群众的理念,努力增强以下三种意识,为全县人民当好家、管好财,服好务。一是学习意识。要认真进行政治理论和业务知识学习,努力提高自身素质,大兴调研之风,带着问题去学习,积极为领导和上级部门建言献策;二是法制意识。要进一步增强法制观念,严格按《预算法》、《会计法》等要求依法照章办事;三是廉政意识。要认真遵守廉洁自律若干规定,争当廉洁自律的模范,进一步端正政风行风,廉洁从政。大力提倡勤奋、务实、严谨的工作作风,坚持科学理财、依法理财、阳光理财、廉洁理财,为全