一、2009年工作简要回顾
2009年，我科在市委、市政府和局党组的正确领导下，在上级业务主管部门的大力支持和兄弟科室的密切配合下，克服任务重、工作压力大等困难，迎难而上、扎实工作、尽心尽力地、较好地完成了各项工作任务。主要做了以下几项工作：
（一）加强国债资金管理，确保国债资金合理有效使用
国债资金是我市经济建设的重点资金。经多方努力，2009年向上级争取国债及基本建设项目28个，主要用于农村节水灌溉、农村基层卫生院建设、农村寄宿制学校建设、水库的除险加固、公检法基础设施建设、煤矿安全生产改造、乡镇司法所建设等，争取国债及基建专项资金14951万元，争取省厅业务费139万元，有力的支持了我市的经济建设和社会发展。为加强资金的使用效益，我们主要完成了以下工作：一是在财政资金非常紧张的情况下，在资金拨付上，首先保证重点工程项目。二是坚持国债资金管理的有关制度，在县市资金和单位自筹配套资金难以到位的情况下，严把资金拨付关，将国债资金和上级拨付完全用在项目主体工程上，项目批复概算中列支的车辆等辅助设备不准动用国债资金购置，财政部门按招投标文件和合同约定拨付资金，同时坚持项目跟踪反馈制度，禁止截留挪用资金和擅自变更项目的问题发生，确保了国债资金使用效果。三是加强重点国债项目管理，对***矿区、****采煤沉陷区治理工程资金严格监管，建立资金专户，督促落实配套资金，严禁用项目资金还贷，争取省厅按工程进度拨付资金，确保了2009年计划项目全部按期完成，省发改委省财政组织两次专项检查，****采煤沉陷区治理工程项目资金全部合规，受到有关部门的表扬。四是认真抓好国债转贷资金到期还本付息工作，同各县市区人民政府和市直有关部门建立责任制，确保项目到位按期还本付息，全年上缴省专户还本付息****万元，百分之百按期完成了还本付息任务，对省厅建立并形成良好的资金使用信誉。
（二）落实中央政策，深化各项改革
1、抓好粮食等补贴资金及时足额到位。一是完善对种粮农民粮食直补办法。为贯彻落实中央粮食直补政策，保证粮食直补资金安全、快捷地发放到农民手中，防止直补资金被挪用，我们通过网络实施“一折通”发放，保证了直补资金准确、快捷、安全地发放到补贴对象手中，全年共发放粮食直补资金****万元，粮食综合补贴资金****万元，使全市***万农民受益。二是落实国家对产粮大县的奖励政策，2009年争取产粮大县奖励资金****万元。三是加强粮食风险基金和退耕还林粮食补助等专项资金的管理，严格用于政策规定的项目，既确保及时足额到位，又防止和纠正各种违规行为，全年下拨退耕还林粮食补助资金*****万元，粮食风险资金****万元。
2、做好了成品油价格改革的财政补贴工作。2009年，国务院经过反复研究，决定实施油价调整综合配套政策，在油价改革的同时建立油价补贴机制。成品油价格补贴不仅直接关系到油价改革能否顺利闯关，而且关系到每个补贴对象切身利益。同时，油补工作任务很艰巨，除对种粮农民综合补贴有粮食直补的工作基础之外，其他五类弱势群体补贴工作没有基础，补贴对象点多面广，难度很大。而且，这项工作很敏感，处理不好，可能会引起社会问题。为此，我们按照市政府的统一布置，成立领导小组，及时召开有关会议、迅速下发有关文件、及时下拨补贴资金、按时上报工作动态，认真做好宣传解释工作。由于对此项工作的长期性、艰巨性有足够的认识，补贴工作进展顺利,分两次共下拨成品油补贴资金****万元。千方百计地完成了补贴任务。
（三）加强专项资