县（我市有彭山县和青神县）在2008年底以前全部按省上的模式规范使用国库集中支付系统。2008年1月，我市市本级和四个县财政正式按省上的部署启用集中支付系统。为全面深化国库集中支付改革工作，在2008年的财政工作会上，要求各区县2008年7月1日前，各乡镇在2008年8月1日前全面启用金财综合业务系统，达到业务规范，软件统一，市县齐动的目标。目前，全市六个区县及其乡镇都统一到“金财综合业务系统”操作平台。 （五）配套参与 我市国库支付改革得以初见成效，与各相关部门的配套参与密不可分。人民银行的带领下，各代理银行积极主动。市电信部门为改革提供的优质的网络服务。财政内部各科室齐抓共管，献计献策，从2008年起，各业务科室全面启用新的指标系统。特别值得一提的是，在各相关部门的大力支持下，我市的预算外资金也和国库资金一样，实现了真正意义上的直接支付和清算。下目前我市正在探索如何减少中间环节，通过人民银行金库实现财政资金的直接支付。 （六）网络构架 眉山市作为省财政厅“金财工程”试点项目的乡镇财政四级网络，区县财政部门到预算单位和金融部门的横向网络已经全面铺开，全市1000余单位组成的财政专网初步形成。全市各乡镇和预算单位统一采用适时在线的adsl模式（2兆带宽），接入市电信的金财工程专网。在省财政厅的信息中心的大力协助下，我市将在2008年初组建区域数据中心，小型机服务器已经安装调试成功。 （七）帐户管理 按照建立国库单一帐户体系的基本要求，市财政局国库科在人民银行设立预算资金帐户、在商业银行统一开设非税收入专户，国库支付中心在工、农、中、建等4家商业银行统一设立单位基本存款总户和财政零余额户，完善了市级国库单一帐户体系。全面撤销单位银行帐户，2008年再次清理整顿了市级行政事业单位及其下属机构管理的社团、服务部门、党费、团费、工会等74余个帐户，清理资金达3930万元。 （八）集中采购 我市大多数乡镇没有计算机硬件设备，无法满足业务开展的需要，全市130个乡镇财政和市县纳入国库集中支付改革的966个预算单位硬件配置、更换和软件培训，由市财政统一进行政府采购，大大降低改革成本，实现了资源的合理配置。 三、改革成效 实施国库集中支付制度改革，改变了原来财政资金分散的局面，缓解了市级财政资金压力，增加了对区县财政的资金调度；保证了全市工资发放、重点支出的需要，提高了政府的经济应急能力；有效地规范了各部门的支出行为，使单位不敢做假、无法做假、没人做假；加强了财政监督，变事后监督、间接监督为全程监督和直接监督，前移了财政监督阵地，从源头上堵住了财政资金的管理漏洞，为党风廉政建设筑起了反腐墙。 四、实践体会 （一）领导是关键 财政支付制度改革涉及面广，难度大。推行这一改革，关键是思想统一，认识一致。我市在改革中，首先是领导魄力大。市委、市政府主要领导对改革高度重视，毅然作出了率先在全省实施这一改革的决策，并前成立了由市委、市政府主要领导组成的改革工作领导小组，为改革提供了强有力的领导保障。其次是财政部门意识强。充分认识到这项改革“在革别人的命的同时，也革了财政自己的命”，这就要求财政部门全体干部职工必须正确对待，积极参与，锐意改革。其三是各部门共识快。通过开会动员、媒体宣传，各部门都充分认识到了改革的重要性、必要性、紧迫性，自觉以大局为重，主动参与改革。 （二）配合是基础 国库制度改革是一项涉及全局的系统工程，必须政