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党政领导干部公务活动档案收集治理方法研究

核鉴定、社会评价以及各类政绩材料;

2、分管范围内的工作总结、个人总结、述职述廉报告以及与领导干部个人工作、学习有关的各类汇报材料;

3、公开出版的著作,公开发表或交流的论文、言论文章、调查报告以及其他作品;

4、公务活动中形成的工作笔记、手稿、重要批示、讲话稿,参加重要会议的出席证以及外出考察材料;

5、公务活动中形成的照片、录音录像、光盘,各类媒体的相关报道;

6、来信来访材料和不涉及个人隐私的往来书信等。

(三)收集策略

党政领导干部公务活动档案的收集不同于机关其他档案的收集。一是党政领导干部个人保存的文件材料具有工作连续性,领导担心查找不方便;二是由于这些档案具有一定的保密性

,领导担心泄密;三是领导公务繁忙,没有精力进行清理移交。因此,我们在收集时应把握以下策略:

1、广泛宣传,消除领导顾虑。

一要主动向领导宣传有关档案法律法规和中共中心办公厅《关于认真做好党政领导干部个人保存的公务文件材料收集和治理工作的通知》,宣传档案馆、室的服务手段和保密措施,打消领导的思想顾虑。宣传形式可以通过新闻媒体、向领导寄送宣传资料或上门汇报宣传等;

二要及时树立示范样板,以点带面。各级档案馆、室可以从当地或本单位一把手做起,以此影响其他领导干部。如邵阳市特色档案馆近年来首先为原市委书记和市长建立好公务活动档案,当时不但得到了两位领导的充分肯定和经费上的支持,而且带动了其他40多位市级领导主动要求建档;

三要有意识地请领导到档案馆、室了解档案的保管保护情况。一方面让领导觉得将自己的档案保存到档案馆、室放心,另一方面也可以借此机会争取领导重视,改善档案馆、室保管保护条件。如市长多次到档案馆视察检查,每次去都要带一些珍贵资料交馆里的同志帮助整理归档,还为档案馆解决了专项经费,建起了党政领导干部公务活动档案专门库房;

四要向领导身边的工作人员和秘书部门进行宣传,让他们了解建立党政领导干部公务活动档案的重要意义,把握收集归档范围,以便协助做好收集、移交工作。

2、优质服务,争取领导重视。

一要实行科学治理。党政领导干部公务活动档案现在是重要的,将来也许是珍贵的。因此,科学治理党政领导干部公务活动档案既是档案馆、室的工作要求,也是取得领导信任和重视的策略之一。要采用规范的整理方法、先进的保管保护措施、科学开发利用手段,来体现党政领导干部公务活动档案的重要性。如邵阳市特色档案馆把最好、最先进的设备用于保管保护党政领导干部公务活动档案,对于重要的图片、文字、录音资料全部进行数字化处理,并实行电脑贮存检索,市领导对此高度赞赏。原市委书记破例从书记经费中拿出5万元支持市特色档案馆。

二要热心开展查阅服务。建立党政领导干部公务活动档案的目的在于利用,并尽可能主动为领导提供利用服务,这样才有利于做好收集工作。如2004年4月,中组部来邵阳市考察领导干部,需要了解有关领导的情况,市特色档案馆接到任务后,立即从党政领导干部公务活动档案中调出该领导有关资料供考察人员参考,使他们非常满足。平时只要领导需要查找文件,无论是上班时间还是下班时间,档案馆工作人员总是热心提供利用服务。

三要为领导平时查考提供方便。要通过对党政领导干部公务活动档案的内容进行深加工,如将领导的公务活动照片制成精美相册,将重要的文件、讲话稿、文章和音像资料制成光盘,赠予领导一套。一方面是向领导提供档案反馈信

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