增加基础设施建设投入，不断改善基础条件。
加大城镇建设力度。着力建设中心城市—小城市—中心镇—乡镇四级城镇体系，力争到2011年，全市城镇建成区面积达到100平方公里，其中市区达到30平方公里，城镇化水平提高6个百分点。__城区全面推进奎阁片区、东南片区、望江片区、平安片区、神龙山片区等处的开发建设，实现新、旧城的有机融合。协调推进各县城和重点小城镇建设，着力完善功能，扩张规模，培育产业，不断增强辐射带动能力。支持和鼓励有条件的村搞好农民新村的规划和建设。
加快交通建设。完善道路交通网络，协调抓好邻垫、南渝高速公路建设，确保2008年建成通车。争取兰渝铁路过境段项目立项并开工建设。扎实推进乡村通达通畅工程，全面实现乡乡通油路、村村通公路的目标。加快实施水淹区交通扶贫工程，今年内全面完成建设任务。加快解决农村公路失管脱养问题，提高公路好路率。加强水上交通建设，标准化、规范化建设“两江”港口主要客货码头。
四、积极构建社会主义和谐社会
按照民主法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加快建设和谐__。
（一）坚持执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
把解决关系人民群众切身利益的问题作为促进和谐社会建设的重要着力点，坚持实施惠民行动，真心实意为民办实事，进一步做好关心群众生产生活非凡是帮扶困难群众的各项工作。进一步做好扶贫开发工作，全面推进新村扶贫、库区移民扶贫、社会扶贫工程，改善水淹区、老旱区、地质灾难区及边远山区的生产生活条件，全面实现困难群众脱贫致富。完善和落实促进就业的扶持政策，努力增加就业岗位，全面提高劳动者素质，提高就业率。健全城乡救助体系，积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等保障事业，切实关怀社会弱势群体。加强和完善城市居民最低生活保障制度，逐步提高城市贫困人口救济补助标准。实施农村居民最低生活保障、农村五保户供养、特困户生活和医疗救助等制度，确保人民群众安居乐业。
（二）加强精神文明建设，推进社会事业发展。
大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强社会主义核心价值体系建设，广泛开展社会主义荣辱观教育，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。加快未成年人思想道德建设，促进青少年健康成长。深化“争做优秀小平故里人”、“农村精神文明连片创建”活动，继续开展创建文明城市、文明单位和文明村镇活动，深入开展“__优一学”活动，不断提高市民素质和社会文明程度。加强社会信用体系建设，推进__金融生态建设，打造“诚信__”。有选择地做好新技术的引进和应用推广，提高产业技术水平。加大对科技企业的扶持力度，使企业成为技术进步和创新的主体。大力抓好科学技术知识的普及，提高全民科学素质。优先发展教育事业，保障义务教育，扩大高中阶段教育，加快发展职业教育，积极发展高等教育，推进成人教育、学前教育、非凡教育和终身教育。整合教育资源，鼓励发展民办教育，促进公共教育资源向农村倾斜，推动城乡教育均衡发展。大力发展医疗卫生事业，坚持医疗卫生事业的社会公益性发展方向，大力发展农村卫生、社区卫生和中医药事业。全面推行新型农村合作医疗制度，完善疾病预防控制体系，建立健全突发公共卫生事件应急指挥体系和应急医疗救治体系，提高重大传染病的防控能力和应急处理能力。牢牢把握先进文化的发展方向，做强文化产业，培育文化产品制造业。依法规范生育秩序，强化基层服务，稳定低
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