安全责任意识，查处和整改了一大批事故隐患，推动了各项安全治理措施进一步落实到基层。(4)依法开展对安全生产违法行为的行政处罚，严厉查处各类安全生产事故。按照事故报告和调查处理有关规定，及时、准确、如实上报发生的各类安全生产事故，确保各类事故得到及时有效处理。同时，加大了各类事故隐患和违法行为的日常监察力度，对发生的事故按照“四不放过”的原则，认真查明事故原因，分清事故责任，严厉予以处理。据统计，今年以来，区安监局共出动执法检查人员1110次，实施行政处罚19件，共计行政罚款20万元。按照事故调查处理程序，进一步提高事故查处效率，加快了事故的批复结案，事故按时结案率达到了100。二、当前安全生产工作中存在的主要问题今年以来，我区安全生产工作虽然取得了一定的成绩，安全生产形势保持相对稳定，但我区安全生产基础仍然十分薄弱，一些地区和单位对安全生产工作仍然重视不够，措施落实不力，一些生产经营单位的安全生产责任主体意识尚未真正确立，生产安全事故在部分领域、部分行业和地区事故仍然多发，面临的安全生产形势依然严重。当前全区安全生产工作存在的突出问题集中表现在以下几个方面：一是队伍还不够健全。乡镇、街道的矛盾比较突出，大多数乡镇、街道没有建立专门的安全生产治理机构，由于乡镇一级的安全生产监管职责没有明确定位，非凡是受到执法权限的限制，对违法行为没有执法权，难以有效履行监管职责。从队伍素质情况看，大部分新从事安全监管的人员，缺乏安全知识、技能和治理等方面的培训教育，行政执法水平有待进一步提高。二是安全制度还不够落实。个别乡镇、街道、部门和行业安全生产责任制还没有完全落实到位，重签订、轻落实，重形式、轻内容，重考核、轻治理的现象不同程度地存在；责任书的内容、指标与安全生产工作实际脱节，千篇一律、千人一面；部分企业安全生产主体责任意识淡薄，制度不健全，治理不完善，措施不落实，有的虽有比较健全的规章制度和操作规程，但
没有真正落实到生产现场和实际工作中。三是基础工作还不够扎实。一些企业还没有按照《安全生产法》的规定落实安全生产保障措施，生产工艺技术落后，设备陈旧老化，安全投入严重不足；一些企业安全防护措施不落实，对安全执法部门提出的整改意见也不予重视，事故隐患仍然存在；相当一部分企业安全设施与主体工程的“三同时”建设没有跟上，又留下新的安全欠帐；安全生产基础教育工作不扎实，企业主和从业人员安全意识淡薄，安全知识和技能缺乏，违章现象严重。三、下半年的工作思路今年，国家、省、市对安全生产控制指标要求越来越严，市政府下达给我区的各类事故死亡人数省控指标（保持三年零增长）为71人，比去年减少1.4；今年新增市政府下达的国控指标为56人，比省控指标减少了15人，并以国控指标为主要考核依据，其中工矿企业死亡指标从上年的5人减至4人，面临的形势异常严重。2006年我区工矿企业共死亡5人，而2006年一季度还没有死亡事故发生。今年考核指标数下降，反而一季度就发生一起统计死亡事故，所以今年的压力非常之大。此外，今年市政府在安全生产考核指标中，增加了亿元国内生产总值事故死亡率相对控制指标。由于控制指标的减少，考核内容的增加，势必给我们安全生产工作带来更大的压力，更艰巨的任务。此外，随着夏季已经来临，轻易发生危险化学品泄漏爆炸、密闭空间中毒窒息等事故，季节性安全隐患正处于易发期，非凡是进入霉雨季节，道路交通和水上交通等事故隐患增多，进入旅游旺季，交通、旅游和公共聚集场所安全监管压力增大，预防各类事故任务十分艰巨。按照市政府及市安监局的最新工作要求，结合我区实际，围绕打造“覆盖城乡、