展了安全生产和消防安全大排查行动。区党政领导分别亲自带队深入到重点建设工程、娱乐场所、医院、危险化学品仓库、服装批发市场、公园等危险性大及人员密集场所进行安全大检查。据统计,三次全区性大行动,区共组织检查组412个,共出动人员4447人次,检查生产经营单位5891家,发现隐患1824条,已落实整改1787条,责令限期整改461条。在《新***》等媒体上公示曝光企业133家(其中责令停产停业整改的企业37家,取缔无证企业37家,存在较严重隐患企业59家)
(五)严格开展安全生产执法监察。
今年,我区根据各个时期的安全生产形势和工作要求,认真组织开展各类安全生产执法监察活动,严格查处各类安全生产违法行为和事故隐患。据统计,截至目前,共执法巡查企业100家,消除各类安全隐患120处,责令停止违法行为企业4家,依法查处各类事故隐患7家,立案查处7家,结案7家。
(六)突出重点,深入开展安全生产专项整治工作。
按照区政府的统一部署,组织开展了道路交通和水上交通、危险化学品、非煤矿山、公众聚集场所和“三小”场所消防安全、建筑施工、特种设备安全、职业危害等重点行业企业的安全生产专项整治工作,消除了一大批安全隐患,确保了重点行业企业的安全。
(七)加强信访工作,拓宽群众参与安全生产监督管理渠道。
制订了《惠州市***区举报安全隐患和安全违法行为奖励试行办法》设立安全生产投诉电话,受理群众来信来访投诉举报安全生产问题。今年来,共接到群众来信来访来电48次,及时处理职能职责范围的35宗,另13宗及时转送有关部门处理,投诉受理率达100%。
(八)抓好事故应急救援预案编制,提高应对突出事故的应急救援能力。
在抓好政府、部门安全事故应急救援预案编制的同时,督促企业编制可行的事故应急预案,并定期演练。今年,在恒昌(化工)涂料有限公司、联想工业园区、中山中学举办了各类型的应急救援演练,提高了应急的实战能力。目前,全区的高危行业及工伤事故多发的企业基本上建立了针对性和实用性较强的应急预案,部分企业还组建了义务消防队。
三.存在的问题
当前我区的安全生产形势依然不容乐观,安全生产工作面临新的严峻挑战,主要表现在:
(一)企业主体责任仍没有全面落实,部分企业主责任意识和安全意识薄弱。仍有相当部分的企业主存在重生产轻安全的思想,安全制度不完善,安全投入不足,责任不落实,事故隐患多。如一些公共娱乐场所、公共聚集场所和“三小”企业,还存在证照不齐、消防无验收、消防通道堵塞、消防设备不足等问题,消防安全隐患问题较突出。
(二)企业违规经营问题仍较突出。如一些公共娱乐场所、“三小”企业,有的超范围经营;有的企业主擅自改变经营场所的结构和功能,以至造成事故隐患。
(三)非法生产经营的现象仍然存在。如一些公共娱乐场所、“三小”企业,有的在未经消防部门验收或经验收不合格情况下的擅自生产经营;有的未办理证照擅自生产经营。
(四)企业的安全生产教育培训工作滞后,员工安全意识淡薄,违章操作现象严重。企业对员工的安全生产教育培训工作不重视、从业人员安全生产知识不足、安全生产意识不足、从业人员在工作中大量存在违章违规操作现象。
(五)监管缺位的现场仍然存在。有些监管职能部门没有负起监管职责,工作推诿、扯皮,存在失管、失查、失位现象,如一些公共娱乐场所屡次大检查,屡次发现无消防验收、消防隐患严重、无证照经营等违法违规行为。
四.下一阶段及明年的工作设想
下来,安全生产坚持以人为本,安全发展,把安全生产纳入实