律予以取谛；对保留下来的企业，实行交纳安全风险抵押金制度，并进一步健全、落实聘请烟花炮竹专职监管员进驻生产企业进行全程监管的制度，彻底解决对烟花炮竹生产企业监管不到位的问题，杜绝烟花炮竹重特大事故的发生。

三、有针对性地加强乡村和非公有制企业的安全生产工作，消除安全生产监管死角。按照自治区关于建立区市市乡村五级安全生产隐患整治监督管理制度的要求，在2008年全面排查的基础上，确定分级监管的重大隐患。积极探索乡村和非公有制企业安全生产监管的有效方式和做法，健全安全生产监管机构，落实领导力量专抓安全生产，从根本上消除安全生产监管死角。

四、努力实现“三个提高”。一是作业场所职业卫生工作要提高。要全面展开作业场所职业安全卫生监管工作，构建职业卫生监督检查、事故查处的技术支撑和工作保障体系。二是生产安全应急救援体系建设要提高。要认真吸取近年来重特大事故抢险救援工作的经验教训，修改完善生产安全应急救援体系建设方案。积极争取、抓紧建立xx市生产安全应急救援指挥中心，提高应对重特大事故的能力。三是在工伤保险促进安全生产工作上要提高。要围绕着工伤保险与安全生产相结合，积极探索。一方面，要推广福建、大连、佛山等地经验，推动工伤社会保险机构主动介入工伤预防工作；另一方面，要在安全生产领域探索和引入商业保险，在各类企业特别是小企业

积极推行工伤事故雇主责任险，在高风险行业推行商业人身意外伤害保险。

五、进一步抓好2008年安全生产控制指标的落实工作。要进一步健全全市安全生产控制指标体系，加大全市安全生产责任状的签订范围，实现安全生产全民责任制；加强对安全生产责任单位的督查、考核，及时发现和解决出现的问题，确保完成上级下达的各项控制指标任务。同时，进一步明确各部门的监督管理职责，做到各司其职、各负其责、协调一致、齐抓共管，共同开创我市安全生产工作的新局面。

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