产目标管理责任制。在90个责任单位与市政府签订《安全生产目标管理责任书》的基础上，各乡镇、各部门、各单位结合本乡镇、本行业特点和本单位的实际情况，将目标管理责任层层分解到每个岗位上，并做到“人员、管理、措施、经费”四落实，推行全员安全生产责任制。同时设立安全生产目标管理奖励基金，对责任单位实行奖罚制度。三是重点抓好安监机构建设。今年7月份，市安监局单列为政府的直属机构，升格为正处级单位，编制人员由原来8人增加到15 人。同时，每个乡镇成立了安全生产管理办公室，并配备1名党政领导和1名以上专职安全员专门负责,累计全市共配备乡镇专职安全员409人、村级安全生产联络员2993人。其次，成立6个专业安全委员会，进一步发挥了各职能部门的作用，加强了各部门之间的协调与配合，做到安全生产齐抓共管。再次，聘请烟花炮竹专业人员成立烟花炮竹专业监管队伍，每个烟花炮竹生产企业至少派驻1名专业监管员进行全天监管，彻底解决烟花炮竹监管不到位的问题，以此促进各行业安全生产形势的稳定好转。四是认真抓好宣传教育工作。今年来，全市多次组织安监执法人员和生产经营负责人到自治区、北海市进行业务培训学习，依法持证上岗；市安全生产培训中心组织举办了17

期安全生产知识培训班，1302人接受教育培训，并依法取得了上岗资格证。其次，全市组织开展了声势浩大的“安全生产月”和安全生产知识竞赛活动，共组织6辆流动宣传车在城乡进行安全生产宣传，26个主要单位展出宣传板报，25个单位摆设安全咨询台，悬挂安全横额70幅，印发宣传资料71900份；组织全市16个乡镇和有关部门、学校等58个单位174人参加知识竞赛活动。由于我市开展2008年“安全生产月”活动有声有色，卓有成效，被北海市人民政府评为“北海市2008年‘安全生产月’活动先进单位”。通过开展以上活动，全面提高了全民安全意识和技能，推进了全市安全文化建设。五是认真开展安全生产责任制落实、安全检查、专项整治、隐患整改等安全生产各项工作的督查活动。同时，做好群众来信来访的接待和处理工作，今年以来，共处理来信38件，接待来访168人（次）。此外，在建立安全生产技术保障、监控信息等方面也取得了较好的进展。

二、加大安全生产投入，强化基础设施建设。一是市委、市政府对安全生产工作实行优先研究、优先部署安排、优先解决问题，把全市安全生产监管业务经费纳入财政预算。今年以来共拨款11

万元作为全市安全生产监管业务经费，实行专款专用。二是全市所有的生产经营单位把安全的投入纳入生产总投入预算，新建、扩建、改建的建设工程实行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用，确保安全工作与生产工作同步进行。三是各生产经营单位投入1千多万元，对凡是不符合安全生产要求的，一律进行配备或更新，进一步加强安全基础设施的建设，防止群死群伤现象的发生。

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